网易财经8月1日讯 美国总统奥巴马和国会领导人于美国东部时间7月31日晚宣布,国会两院两党领导人就美国债务上限的解决方案达成一致。在举债大限日迫近之际,国会民主党与共和党达成减赤及债限协议,进而避免了美国灾难性违约发生。
不过,眼下这一方案距离最终成为法律解决债务危机还有一步之遥,就是交付两院投票。分析人士认为,美国国会通过提高债务上限的法案几无悬念。
据美国媒体报道,两院投票最早要等到周一,以便议员们有时间考虑这份协议。如果该方案8月1日在两院投票均获得通过,即可提交总统奥巴马签署为法律,于最后一刻使美国政府免于债务违约。
在奥巴马讲话后不久,美国参议院多数党领袖里德(Harry Reid)表示,调高举债上限的两党协议将在1日送交给议员们审议。他称:“参众两院的两党领袖将在明天把协议呈交给议员。”
此外,众议院议长博纳(John Boehner)表示,希望众议院尽快就债务上限协议投票,“这个框架里没有任何东西违反我们的原则。所有内容都是削减开支。”
里德当天表示,国会两党领导人已就妥协方案达成一致,“我们终于走到了一起”。里德随即致电奥巴马,告知这一结果。当晚,奥巴马在白宫发表讲话称,这一方案虽然不是他满意的,但可以“避免债务违约从而结束华盛顿加诸于美国身上的危机”。
奥巴马说,债务危机的警报还没有彻底解除,这份协议还需要得到两院议员的投票支持,他呼吁国会尽快通过议案。
具体协议内容
据美国媒体报道,两党达成的协议是,国会将同意提高美国债务上限至少2.4万亿美元,足以支撑美国政府开支到2012年底,同时要求十年内削减赤字的数额略大于这一规模。这基本采纳了民主党的方案,此外,方案还融合了共和党方案的众多内容。
按共和党的思路,该方案将分“两步走”提高债务上限,第一步债务上限将立即提高1万亿美元,第二步将在今年晚些时候再提高,不过两次提高债务上限都无需国会批准,这意味着在明年总统大选之前国会无需再次上演债务上限之争。
该方案规定不增加税收,这基本达成共和党方面的一大目标。此外,该方案要求成立一个由两党议员各占一半人数的专门委员会负责削减财政赤字2万亿美元,新成立的专门委员会将需要在今年11月下旬感恩节国会休会之前采取行动。
该方案还要求建立一个机制,以保证即便专门委员会无法就削减赤字达成协议,国会也可以自动开始对国防预算、医疗等各项政府开支进行削减。
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