杜晓山：拓宽中小企业的融资渠道

网易财经6月28日讯 随着经济刺激计划退出，中小企业融资难问题再次成为焦点。网易财经通过对国内多名专家进行专访，以期对长期存在的这一现象进行剖析，并期望获得解决办法。

中小企业融资难由来已久，同时也是一个世界性的难题。中国社科院农村发展研究所党组书记杜晓山日前向网易财经表示，中小企业融资难与我们目前资本市场不够发达有关，融资难题主要体现为贷款难。他指出，目前我国银行贷款的间接融资和证券市场的直接融资这个比例大致分别为80%、20%，而小型企业贷款难的问题尤为突出。

“中国的大中型企业只占全国企业总数的1%，其中大型占0.3%，中型占0.6%左右，占99%左右的小型企业绝大多数都面临贷款难的问题。”

杜晓山认为，中小企业融资难主要有两方面的原因：第一是资本市场不够发达，企业融资时的债券融资或是上市融资太少，主要依靠银行贷款和股份制直接融资，其中银行贷款的比重相对更大；第二是大型金融机构的重点服务对象是大型企业和大型项目，这与银行作为企业逐利的本性是一致的。而小企业的问题是成本高，收益低、风险大，银行在考核小企业的时候需要很完整的财务信息和企业经营信息的准确数据，但是小企业往往又提供不了，这样就导致银行就面临着诸多风险因素，一方面，小企业风险大、成本高、收益低；另一方面，小企业发展前景不明朗，生命周期相对比较短。此外，银行发放贷款业务需要企业提供相应的抵押担保物品，而小企业往往又缺少这类有效的抵押担保，进一步加剧了银行向小企业贷款的风险性。

“中小企业融资难一直以来被认为是慢性病，而在货币政策紧缩的背景下有了急性发作的倾向，经济增速放缓，小企业经济状况进一步恶化，从而造成不良率的上升，就会导致银行减少对其的贷款，小企业就会面临资金链短缺和生产难以为继，又进一步造成经济的下滑和恶化，形成了一个恶性循环。”

中小企业融资难是一个世界性的难题，在全球很多国家都存在，对于如何破解当前中小企业融资难的问题，杜晓山认为中小银行是一个很好的载体， “因为中小银行跟大银行竞争大客户，其实是很不利的，而且他们的资本金和资产规模也很小，如果跟风去追大客户的话，一旦一笔业务发生风险，大型银行能够承受，而中小型银行就会遭受重大损失，风险反而更大、更集中。

但他也指出，目前中小银行的数量太少，资产的规模也比较弱。“农村信用社算进去一个县算一个银行的话，我们也就是3000家银行，而美国是3亿人口，8000家银行，而且他的8000家银行里面多数都是中小银行，所以跟国外比就面临着更大的矛盾。”

此外，中小企业在直接融资包括也就是债券市场、证券市场、股票市场本身就不够发达，中小企业占比又很小。杜晓山认为，应该从证券市场的角度进一步培育融资环境，发型优质中小企业的债券，单个力量弱的可选择集合债券的形式发型。从小企业自身的角度应该提升企业自身的素质，想要得到资金发展壮大，就必须要遵守一个相对比较规范的制度和规则来运行。

杜晓山进一步指出，解决中小企业融资，国家还应该对企业给予财政方面的支持。“尤其是针对小型企业的减免税政策，行业指导、结构调整、产业结构，包括企业的产品结构等等这些，人员素质提高的培训，提供机会或者是提供一部分资金来解决这方面的问题，另外就是关于征信系统的进一步完善，尤其是在农村领域的小企业这块，还没有和国家的征信系统完全对接起来。”