交通银行全面推进基层党建工作创新

在全党深入开展学习实践科学发展观活动集中教育期间，交通银行党委结合本单位实际，提出了“两化一行”发展战略，即“走国际化、综合化道路，建设以财富管理为特色的一流公众持股银行集团”的发展战略。为切实将“两化一行”发展战略贯彻落实到基层，增强科学发展的战略连接度，行党委根据十七届四中全会精神，提出了以改革创新精神抓党建、促发展的新举措新思路，着力提高基层党建工作科学化水平，激发了基层党组织和广大党员的生机与活力。

一是抓组织，不断扩大基层党建工作的覆盖面。行党委坚持将扩大基层党建工作覆盖面，作为把党的领导落实到基层、紧密团结员工群众的重要举措。针对全行系统国际化综合化布局稳步推进、经营规模不断扩大、机构网点不断增多、新型子公司逐步建立的实际，着力扩大基层党组织覆盖面，探索完善基层党组织设置形式，制定了《进一步加强基层营业机构党组织建设的意见》、《交通银行控股、参股组建中外合资企业基层党组织建设暂行办法》，坚持机构开设到哪里，业务发展到哪里，党的组织就设置到那里，党的工作就延伸到那里，实现了基层党组织建在支行、部门，党小组建在工作团队的目标，形成了与全行组织架构和经营管理相适应的基层党组织工作网络。交行信用卡中心是我行与汇丰银行合作组建的业务机构，现有员工9000名，党员近400名，2004年中心成立之初就及时建立了党组织，配备了专职党务工作者，加强了对合资机构党的领导和组织建设。对近年新成立的交银施罗德、交银租赁、交银国信等境内控股子公司，我们也及时建立了党的组织，实现了党建工作的全覆盖。针对一些新建网点党员较少的实际，采取选派优秀党员进入、合理调整党员分布、培养发展新党员等多种方式，大力减少无党员空白网点。近三年来，全行基层党支部由1543个增加到1872个，党员由19000多名增加到28000多名，无党员空白网点占比由5.8%下降到1.5%。

二是抓教育，全面提高党员队伍的素质能力。行党委坚持把提高党员素质作为加强基层党建工作的重要内容，积极推动学习型党组织建设。制定实施《2009-2013年交通银行党员教育培训工作规划》，推进和落实党委书记培训、党支部书记培训、党员新业务新技能培训和新党员培训等四项重点培训工程。坚持了推进领导干部到党校、到基层讲党课制度。总行党校整合教育资源，开发了党员远程教育平台，建立了“网上党校”。以省直分行为单位，建立了基层党员集中轮训制度，对全行党员普遍进行集中教育培训。基层党支部结合党员思想和工作实际，扎实开展经常性的党员思想教育和业务培训，拓宽了党员受教育渠道，增强了党员教育的效果。紧扣国际化、综合化战略发展要求，强化对党员新业务新技能培训，重点开展现代金融理论、国际金融知识、投资银行业务、现代金融市场、财富管理、国际业务等培训；适应现代银行运营平台和方式转换提升及网络化、电子化发展的需要，突出对现代电子科技、现代网络技术等教育；根据金融领域复杂多变、风险性强的特点，加强对职业道德、职业操守、风险意识等培训。全行党员的整体素质和精神面貌得到进一步提升，在实现“两化一行”发展战略、“跑赢大市、争先进位”发展中，充分发挥了先锋模范作用。

三是抓载体，持续激活基层党建工作生机活力。行党委围绕新形势新任务新要求，把解决经营管理和改革发展中的难点、热点作为基层党组织活动的重点，引导基层党组织开展形式多样、富有特色的主题实践活动，激发了广大党员为金融事业科学发展建功立业的内在动力。近年来，先后开展了“爱行爱岗、自信自强、凝聚党员和凝聚群众”，“树先进形象、做群众表率、创一流业绩”，“争当先锋模范、争创优异业绩，向党的十七大献礼”，“我与祖国共奋进，我与交行同发展”等活动。今年3月起，在全行普遍开展了以“四强四优”为内容、以“跑赢大市、争先进位”为目标的创先争优活动，引导基层党组织履行职责，共产党员立足本职争创一流佳绩。党员的主题实践活动，影响和带动了广大干部员工创先争优的积极性，营造了全行学先进、当先进、赶先进的浓厚氛围。交通银行是中国2010年上海世博会全球商业银行合作伙伴。上海市分行党委以为世博会提供全面、优质、高效金融服务为契机，在基层党支部中开展“树交行形象，为世博添彩”的“世博先锋行动”，引导各基层党组织和广大党员围绕主题、传导责任，模范带头、引领群众，引导党员在服务世博中体现力量，锻炼党性，锤炼先进性，在实践中创先争优。我行贵州省分行长期以来经营管理基础薄弱，发展滞后，经营业绩列全系统靠后。2009年4月分行新班子任职后，提出了“抓党建，打基础，超越自我，超越市场，争创一流业绩”的发展思路，将基层党建的政治优势转化为推动科学发展的竞争优势。一年多来，分行在系统内业绩排名实现了大幅度进位，今年上半年又一跃上升到系统前5名，存、贷款等主要业务增幅列当地同业第一，市场份额显著提高，实现了“抓好党建促发展”的目标。

四是抓制度，着力推进党内基层民主建设。制度建设是基层党组织工作取得实效的重要保证，我行根据基层党组织实际，从解决薄弱环节入手，建立健全组织生活制度，丰富内容，改进形式，保证组织生活的正常化、规范化、制度化。制定了《关于进一步健全基层党的组织生活的指导意见》，认真落实三会一课、组织生活会等基层组织生活“五项制度”，坚持组织生活的思想性、政治性和原则性，充分发挥组织生活对党员的教育、管理、监督作用。加强对基层党支部、党小组开展组织生活情况的指导、监督和检查，提高了基层党组织生活的质量。探索推进党内基层民主的途径和方式，开展了支委会向党支部大会报告工作、群众评议党员、党员评议干部、党员座谈会、党员联系人、党员“金点子”等工作，不断增强基层党员民主意识，提高参与基层党组织活动的自觉性积极性。

五是抓书记，注重强化基层党组织带头人队伍。针对金融企业基层党组织书记一般由行政负责人兼任，承担“一岗双责”的实际情况，行党委注重引导基层党支部书记增强党建意识，提高党建能力，做到业务工作和党建工作同部署、同推进、同落实，相互结合、相互促进。围绕守信念、讲奉献、重品行、有本领的要求，通过育苗子、引路子、压担子，加强对基层党支部书记的培养，提高他们的综合素质和履职能力。2009年以来，总行党委已举办6期基层党支部书记示范培训班，共培训基层党支部书记400余人。今年，我行在统一计划、统一课件、统一师资的基础上，由总行党委组织部带队，赴各省直分行、子公司，对全行3700多名基层党支部书记和组织委员开展巡回培训。广大基层党支部书记在加强基层党的建设和经营管理中，勇于挑担子，善于带队伍，充分发挥主心骨和领头雁作用，为实现“两化一行”发展战略作出了积极贡献。

（交通银行党委组织部）