网易财经6月11日讯 第五届中国经济增长与周期论坛定于2011年6月11日上午8时在北京会议中心8号楼三层多功能厅召开。论坛主题为“后危机时代的中国经济可持续繁荣”。中国社会科学院经济研究所学部委员张卓元在会上表示,应对本轮通胀应从三方面考虑,一是要重视通货膨胀问题;二是要调整负利率的政策;三是要保农业、保粮食。
以下是文字实录:
张卓元:
第三,如何应对这一轮通胀,我考虑有三点:
一是要重视通货膨胀问题,这一轮通货膨胀的袭击,政府对此非常重视。我记得2007年、2008年出现通货膨胀的时候,2008年2月份CPI曾经达到8.7%。但那次政府一直持不承认的态度,只是承认出现了物价的结构性上涨,而不承认出现通货膨胀。当时提出的是防止通货膨胀,而不是治理通货膨胀。这次与上次不同,政府比较早承认通货膨胀,提出要抑制通货膨胀,确认控制物价上涨是宏观调控的主要任务。但并不是各级政府和各方面都对治理通货膨胀问题有足够的重视,不少的地方仍然热衷于争投资、上项目,要求放松宏观经济政策,对通胀的危害认识不足,致使对治理通胀的资源价格,不利于转方式和调结构。通货膨胀同普遍提高居民的收入水平背道而驰,因此通货膨胀实际是政府对居民的一种征税,降低居民的实际收入,而且通货膨胀使得低收入者受损最大,因为低收入者的恩格尔系数比较高,而中国每一次出现通货膨胀首当其冲的是食品的价格大幅上涨,从而大大加大低收入者群体的负担。因此通货膨胀必然带来收入差距的扩大,从而与现阶段我们提出要缩小收入差距的迫切要求相背离,正因为这样通货膨胀如果不能够加以治理或者是任其恶性发展,必然是民怨加重,甚至危及社会稳定,因此必须高度重视通货膨胀问题,不能掉以轻心。
2011-06-11 11:23:04
张卓元:
二是要调整负利率的政策,进入新世纪以后,我国多数时段都是实行负利率政策,2010年2月份起到现在已经16个月,一直是负利率,而且现在还看不到终结点。负利率不利于宏观经济的正常运行,这是经济学的常识。外国的著名宏观经济学家反复讲到这一点,负利率同样等于向普通的老百姓征税,中低收入者是负利率的最大受害者。比如说房地产商,往往都靠低利率贷款发大财,为什么政府会热衷于维持负利率?最重要的原因,我认为是负利率使资金的成本低,有利于经济的粗放扩张,有利于短期GDP的快速增长。通货膨胀往往造成负利率,而负利率又带来对资金的需求过旺,不利于通胀的治理。因此,如果真的是要把治理通胀和物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,就要改变负利率的政策,尽快使实际利率转为正值。上世纪80年代、90年代中国出现通货膨胀的时候,曾经实行银行储蓄存款保值贴补的政策,并且取得了成效。这也说明负利率是不利于治理通胀的,负利率还带来居民储蓄存款的搬家。比如4月份居民储蓄存款一下少了4千多亿,这也表明了老百姓对负利率政策的不满,也说明负利率政策到了该调整的时候。
2011-06-11 11:25:02
张卓元:
三是要保农业、保粮食,在中国通货膨胀治理、稳定物价水平,最直接、最重要的是要保农业、保粮食。建国以来,包括改革开放以来,历次的通货膨胀和价格大幅度上涨都是从食品价格上涨带动的,这次也不例外,比如2010年CPI上涨3.3%,其中食品价格上涨7.2%,2011年1到4月份,CPI价格上涨5.1%,其中食品价格上涨从一月到四月每个月都在两位数以上,所以稳定物价首先是要稳定农产品特别是粮食的价格,保障农产品特别是粮食的供应,中央一再说“三农”是各项工作重中之重,但是这个需要很好地落实。现在中国粮食和其他农产品生产并不充裕,粮食是紧平衡,大豆三分之二以上要靠进口,植物油也要大量进口、棉花也要大量进口,而目前国内种粮食和其他农产品的回报率太低,影响农民的生产积极性。比如农业部的资料,2009年粮食每亩的总成本是600块钱,净利润只有190块钱,而目前农民外出务工月工资1600多块钱,农民从事粮食生产的机会成本越来越大,很多发达国家都对农业进行高补贴,我想中国也要逐步增加对种粮从事农业的补贴,财政支出用于“三农”的部分还需要大幅度增加。关于这方面,我过去写过一些文章,这里我不想重复。
我的发言到此结束,谢谢大家!