许小年：责任混乱导致社会各角色混乱

2011年4月21日-22日，由中国企业家俱乐部、道农研究院《绿公司》杂志主办的“2011中国绿色公司年会”在青岛举行。中欧国际工商学院经济学、金融学教授许小年在会上作了发言。

许小年：

我刚才听了几位企业家的讲话，我感觉到我不能回避，企业家的责任是什么？其中一个就是为股东赚钱，企业家的责任就是为股民赚钱，是他的最主要的责任。责任抢来抢去，都分不清是谁的责任。结果闹的政府官员像总经理，我们的市长也曾经提出过经营城市的想法，这个市长就是咱们这儿的，是他第一个提出来要经营城市。自从这个说法提出来以后，这个政府官员看上去全像总经理。他每天研究的事儿不是政府本来应该做的公共服务、公共产品和公共政策，而是投资、招商引资，而是抓经济、促增长，控制通货膨胀，所以我们的市长像总经理。我们的教授像议员(掌声)，每天不是在教学里教授学生，而是忙着走穴，比如今天晚上我就在这儿又走了一个穴(掌声)，今天早上在北京走了个穴，走完了被冯仑董事长批了一顿。我们的学生不像学生，而像党校培养的青年干部。所以为什么中国人做什么不像什么？为什么？(掌声)。彼此的责任全都搞乱了。

企业家的责任是什么？一个是创新，通过创新来赚钱，企业的责任就是为股东赚钱，就是为股民赚钱，这是熊彼得说的。不要把社会责任往自己身上拉，政府也不要把社会责任往他们身上推。比如刚才金总讲的控制通货膨胀，在成本大幅度上涨的时候，企业要有社会责任感，不能涨价。对于金总的这种高度，我非常钦佩，但是我认为金总不负责任(全场笑)，因为金总对他的股东不负责任，在成本上升的时候，一定要通过涨价保持利润率，给股东创造足够的回报。如果在成本上升的时候不涨价，是对股东不负责任，我的股东是我的第一责任人，我的第一责任人不是政府是股东。我如果不涨价对股东不负责任，我如果不涨价对中央银行不负责任。大家都知道，通货膨胀是什么原因引起的？只有一个，那就是货币超发。所以政府如果想控制通货膨胀，也只有一个政策，那就是紧缩银根。现在在紧缩银根方面，是犹犹豫豫，走走停停，造成通胀的预期长期没有办法控制，于是就把中央银行的责任推向了企业家。控制通胀，你们这些企业都要尽责任，现在不能涨价，约谈，谁涨价就约谈谁。把中央银行的责任推给了企业，如果企业真是帮助政府来控制通胀，是对中央银行的极其不负责任，中央银行还以为滥发货币没有关系，有人帮着控制。我们不能把这些该是谁的责任全都打乱了，应该恢复到本来的意义上。你是一个教授，就应该老老实实在书斋里、在课堂上做你的事，到社会上做调研而不是在社会上走穴。当然我也为教授说两句话，教授走穴也是迫不得已，因为工资待遇太低(全场笑)，希望政府加大对教育部门的投资，给我们这些高校的教授们涨一些工资，让他们不要走穴，让他们研究学问。我们现在物质上富裕了，我们的精神有多贫乏呀！贫乏的一个原因就是教授忙于走穴而不是做研究、做学问。

今天在这里讲绿色、讲转型，我认为是很重要的话题。但是就中国经济目前的状况看，我认为主要的责任不在企业家，如果企业家把为股东赚钱视为第一目标，只要外部环境合适，它一定会绿色，一定会走创新的道路。现在一些企业之所以不吝啬、不创新，因为外部环境不对，而这个外部环境的责任在政府，有一部分责任在学者，因为学者没有给政府提供很好的政策建议，但主要的责任是在政府。现在政府的政策目标和政策手段不一致，是相互矛盾的。绿色经济，毫无疑问，这是所有国家所追求的目标。但是我们的政策不是绿色的，我们的政策是“黑色”的，具体体现在什么地方？所谓绿色，就是低能耗、低的资源消耗。但是，由于市场的缺乏，我们现在不能充分通过市场进行资源的配置，进行生产要素的配置。我们的水、电、煤、油的价格都是政府管制，这些管制的价格不能够真实反映资源的稀缺性。换句话说，在鼓励经济增长的指导思想的影响下，重要的资源和要素的价格的官方定价统统偏低，这样就鼓励企业大量的消耗资源、消耗能源，我们有数据的，在过去十年间，中国的重工业总产值占工业总产值的比重十年间上升了10个百分点，不是下降而是上升了10个百分点，我们的经济结构越来越重，不是越来越轻。绿色是要求经济结构越来越轻，但是我们反其道而行之，能源消耗、资源消耗越来越多而不是越来越少，我们的节能减排指标只能靠拉闸限电来实现，不能够靠企业的一种自觉的行为。在价格信号的引导下，在市场竞争的压力下，减少能源资源的消耗，原因是什么？原因是价格体系不对。市场没有充分发挥定价的功能，如果我们现在创造一个更为开放的市场，让市场来决定资源的价格、决定能源的价格。当然，目前来讲通胀要上升，中央银行要肩负起它的职责，继续紧缩银根，当价格上升的时候，低收入阶层的生活发生了困难，这时候是政府的职责，要向低收入阶层提供帮助和补贴，而不是拉闸限电，不是约谈企业，我们把这些职责全都搞乱掉了。我觉得要谈绿色，要谈创新，首先要把谁的责任是谁的，要搞清楚。这是我想讲的第一点。

第二点，认识到市场要发挥比政府更大的作用，政府的作用是创造市场运行的良好环境和机制，如果政府能做到这些，我相信企业和企业家都会随着政府的政策跟着市场信号做绿色、做创新。

谢谢大家。