网易财经3月讯 近日,网易财经《意见中国--网易经济学家访谈录》栏目专访了北京大学副校长刘伟。他当年被誉为经济学界的“京城四少”。多年以来,他始终为中国改革呼吁,对政府干预提出批评。他怎么看当前的改革停滞?
刘伟教授当年是著名的改革派的经济学者。如今,从“京城四少”到北京大学副校长,
对当前的通货膨胀,刘伟认为,不宜下猛药。他认为,通胀是政府发了大量的票子造成的,是长期累积的结果,因此,治理通胀应成为长期政策,而不能采取短期的猛烈措施。
在刘伟看来,和通胀相伴随的一个现象是,垄断国企是有钱不愿投资,而民营企业想投资却拿不到贷款,这是因为,金融市场化严重滞后。他说:“中国的劳动力要素市场化本身就比商品市场化混乱,但是中国的土地市场化实际上比劳动力要素市场化更滞后。相对于土地要素市场化,中国的资本市场化,包括货币和直接融资和间接融资,货币和资本,整个金融的市场化水平,比土地要素的市场化水平还落后。因为它基本上是国家垄断的。”
作为长期呼吁要素市场化的经济学家,刘伟对政府的各种政府干预非常忧虑。他认为,政府干预是有成本的。一是使得资源低效配置,损害经济效率,二是产生政治上的恶果。刘伟说:“政府干预经济,特别是干预资源配置,行政权力直接卷入市场,可能出现一种局面,市场上的金钱找政府的行政特权、行政审批权等等去寻租,形成比较广泛的权钱交易,这样的话就很可怕了。”
刘伟认为,权力和金钱的结合,会形成一个怪圈。他说:“我们可以想象到政府干预的东西一定是稀缺的东西,越是稀缺的东西,往往政府越要去直接控制。政府越是直接控制,金钱和市场的货币力量,金钱的力量可能就越去找政府寻租,搞权钱交易。”
刘伟呼吁,要继续坚持转变政府职能,减少政府干预。如果不转变政府职能,那么,政府向百姓让利就不可实现,因为政府有其财政约束。转变政府职能也关系到转变经济发展方式,做好这一点,中国才可避免陷入中等收入陷阱。
以下为部分访谈实录:
改变发展方式摆脱中等收入陷阱
视频:网易财经对话北京大学副校长刘伟
网易财经:有一个中等收入陷阱的说法,是说新兴经济体国家人均GDP达到三千美元左右就会出现经济发展的停滞,各种经济矛盾也会爆发,您认为中国会遇到这样的陷阱吗?
刘伟:中国是这样,从收入水平来说,我们到去年大概是GDP总量折人民币应该是在39万亿水平上,人均大概是29000多人民币,折成美元的话,人均大概是在将近4000美元左右的水平上。这个水平当然很落后了,因为到2009年全世界人均GDP是8700多美元,我们现在的水平4000美元左右,还不到平均水平的一半。但是我们还是达到了当代发展中国家中等收入,发展中国家的平均线,大概中等国家收入发展平均线应该是人均GDP3600美元左右,我们大概是达到这个平均线了。
所谓中等收入陷阱这种情况,在我们国家存不存在这种可能?我觉得还是有可能的。
首先我们到了中等收入阶段,第二到了这个阶段,各种成本确实在提高,第三我们当前要解决的问题确实是效率问题,所以我们提出了发展方式的转变迫在眉睫。现在两个车轮在赛跑,就是看中国的发展方式转变过程当中,这个速度和质量,能不能使效率提高改善超过成本的提高,所以我们现在提出发展方式的转变问题。从这个角度来说,作为已经达到中等收入的发展中国家,有可能面对中等收入陷阱的困扰。
而且形成中等收入陷阱的因素和威胁在中国也是某种程度存在着的,但是并不是说中国要进入中等收入陷阱,因为中国在克服中等收入陷阱有它的优势。中国经济增长有它的天时,地利,人和几个方面的因素,有它的优势的,中国只要充分利用这种机遇,掌握住这种优势,加快转变发展方式转变,我们就可能进入高收入的经济发达国家。
网易财经:也就是说,要避开中等收入陷阱需要制度创新,需要去改革?
刘伟:对,就是“发展方式的转变”,这是根本。