网易财经3月7日讯 对于始自2007年12月试点,2008年12月全国推广的家电下乡政策,全国政协委员、苏宁电器董事长张近东先生近日表示,希望取消家电下乡的产品认证,使家电下乡能够更为普及普惠。
目前,家电下乡政策的执行,有四个环节的认证:生产企业认证、销售企业认证、农民身份认证和家电下乡产品认证。其中,生产企业和销售企业的认证已告一段落,工作重心已转移到对违规企业的资质管理上。农民身份认证虽然需要严肃性,但也要增加一定的灵活度。至于产品认证,不仅效率底下,缺乏实际效果,反而还增加了许多不必要的工作量。
从零售环节得到的数据显示,2010年19家品牌空调企业,家电下乡中标型号555款,一年之内停产390款,停产率70%;10个电脑品牌,家电下乡中标型号582款,一年之内停产419款,停产率71%;5个手机品牌,中标型号172款,停产62款,停产率36%。根据行业惯例,手机产品是变化最快的,而其停产率最低,说明为农村居民定制产品的说法不符合实际,家电下乡产品与非家电下乡产品更多是形式上的型号区分。耗费大量人力物力进行家电下乡产品认证,并且由制造商进行家电下乡产品的凭证随产品装箱,也会出现凭证泛滥和利用凭证谝补的可能。例如,有的企业抽取产品标识卡,将家电下乡产品作为非家电下乡产品销售,利用标识卡,留取和复印农民户口簿、身份证等与领取补贴有关的资料,录入虚假的购买信息等骗取补贴。
因此,张近东认为,取消家电产品认证好处多多。当然为了保障家电下乡工作的有序开展,关键还是要做好产品范围控制和农民身份控制,关键是价格范围和补贴,要体现出对低端产品多补贴、高端产品少补贴,真正体现对农村低收入群体的优惠。