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董藩:户籍歧视是最大的不公平

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网易财经2月讯  近日,网易财经《意见中国--网易经济学家访谈录》栏目专访了北京师范大学房地产研究中心主任董藩。他坚持学术中立的立场,却因话题敏感而谤满天下。他对政府调控房价所采取的行政手段直言批评。他常常揭示一些学者对房地产的错误认识,主张手段和目的要一致。他如何看房地产领域的行政干预?

董藩教授以其对房地产的尖锐评论,引起诸多争议。在做客网易财经时,教授明确说:“我是一个有争议的人。”但是他并不接受外界说他一直替开发商的利益说话。他认为自己只是秉持学者的立场。恰恰是那些获得很多赞誉的学者,他们的话却是受利益影响的。

对北京市最近出台的外地人必须有5年以上纳税证明才能购房等规定,董藩持反对态度。他说:“中国存在很多不公平的问题,由于户籍而引发的不公平可能是最大的不公平,而且内容是最多的。”“从本人来讲,我不是很赞同限购限贷的措施,调控是要搞的,但我们有没有别的方案?能不能在尊重大家的迁徙权、居住权的同时调控供求关系?”

董藩预测,在严厉的行政手段下,房屋租金将暴涨。他说:“当这个政策一出来时我就说,2011年租金将大涨30%,我在微博上发了一条,你们也推了,很多人留言骂我,他们认为不可能,当然也有人赞同我的观点。这几天租金的上涨情况已经印证了我说的观点。”这是因为,一方面,限购打击了租房的供给,同时又使得租房的需求增多。

董藩反对房产税,认为房产税不合立法程序也不合法理,并且会影响和谐。他说:“如果是从严肃的学术角度来看,在中国征收房产税,既没有理由,也没有条件,根本没有办法开征。但是如果病急乱投医,很可能往下推,但会扰乱社会秩序,我们已经看到了重庆和上海的方案,方案拿出来之后大家感到更不公平了。”

董藩认为,对中国的房地产市场,不能简单地按照房价收入比、租金售价比、黑灯率等指标来轻率判定是否有泡沫。因为这些指标本身就存在问题。他认为,去除计算方面的问题,中国的房价并不高。房价上涨是正常现象,下跌才是特殊情况。他主张回到供求关系来调控房价。

董藩对任志强赞不绝口。他认为任志强虽然不是学者,但却具有学者的严肃和素质。他和任志强有80%的观点相似。很多以前误解他们的人,现在发现错怪他们了。

对于房地产领域的行政管制密集的现象,董藩感到担忧。他认为,这是改革进入深水区的现象。行政干预只符合某些官员的利益,不符合老百姓的利益。行政干预只是筑坝拦水,坝筑得越高,房地产的风险越大。

以下为部分访谈实录:

户籍歧视是最大的不公平


视频:网易财经对话经济学家董藩

网易财经:最近微博上有个媒体人说,他刚准备好想买房,却发现被限制买房了。您怎么看?

董藩:很多外地来京的人都很苦恼,我也接到很多电话和留言。户籍制度是历史形成的,世界的国家中只有几个国家存在户籍制度。所以我们改革中有一个非常重要的任务,就是取消户籍制度,使劳动力能够自由流动。这些年来,随着市场经济的发展,户籍制度受到很大冲击,尽管我们没有彻底废除,但在就业方面它的约束力越来越弱了,最近由于限购限贷一下把这个话题拉了出来,大家仍然感到户籍制度的存在严重侵犯人权,所以抱怨严重。尽管这是中央不得不采取的措施,但大家心理上很难接受。原来抱怨房价高,中央一出手,发现房价与自己已经没关系了,你OUT了,所以这段时间可能会成为一段时间大家热议的重点。

从本人来讲,我不是很赞同限购限贷的措施,调控是要搞的,但我们有没有别的方案?能不能在尊重大家的迁徙权、居住权的同时调控供求关系?这是我们宏观调控要重点研究的问题。

网易财经:可不可以这样理解,北京的限购政策出来后,目前我们还不能判断未来北京的房价是往高走还是往低走。

董藩:在短期之内几乎可以断定,市场会产生振荡,我自己预测,以北京为例,北京很特殊,政策非常严厉,北京的需求会下降一半,交易量会下降30%左右,或者再多一点,但需求和交易量是两码事,因为很多需求并没有转化成交易,价格的下跌幅度可能没有这么大,比如下跌10%、15%左右,或许有这种可能,还要观察。

当然,我们说会不会下跌10%甚至再多一点,这是从全年来看,而不是指最近几个月,从全年来看很有可能会发生这种大调整,因为后面的供应量也在增加。

网易财经:您对未来有什么预判没有,比如取消这种政策。

董藩:这还很难给出说法,为什么这么说呢?应该说限购限贷是不符合市场规则的,从经济学界来看,最近的反响和过去有所不同,不管是主张调控的还是主张让市场自动调节的,政策出来后大家的想法都变了,说不能这么调控。

但我也感到,并不是不存在限购限贷长期化的可能,原因在哪里呢?在调控达不到目的,找不到正确方案,市场不能稳定的情况之下,只要一放松,需求就暴涨,一暴涨,老百姓的抱怨就起来。现在我们强调建设和谐社会,非常强调社会的安全问题,也强调党和政府怎样更有效地管理社会。

网易财经:最近我们发现房租市场有了价格明显上升的趋势,您怎么看这种趋势?

董藩:本质上我是不主张限购限贷的,我认为这个措施违反了市场规则,破坏了市场经济规律,对市场机制是有伤害的,当这个政策一出来时我就说,2011年租金将大涨30%,我在微博上发了一条,你们也推了,很多人留言骂我,他们认为不可能,当然也有人赞同我的观点。

这几天租金的上涨情况已经印证了我说的观点。最近签约的一些租赁合同租金普遍上调了10%左右,因为在限购限贷的情况下,原来的有钱人不能把自己的钱投到市场中再买房子出租,也就意味着出租市场供应量将减少,或者说增长幅度被大大压低。承租市场的需求正常上升,而且,由于限购限贷,原本有些想买房子自己住的人一时间买不成了,不够五年纳税条件,被迫转入租赁市场,从这个角度来看,租赁市场反而被进一步推升,需求上升。这边供应减缓,需求有上涨冲动,租金就立刻表现了出来,因为租金就是租赁市场的价格,当供不应求时一定会上涨。

网易财经:我们的改革是朝着取消户籍制度的方向发展的,但除了北京的限购,很多其它地方也采取了限购政策,是不是户籍制度改革离改革的初衷越来越远了?

董藩:关于改革的话题,这是一个很沉重的话题,我自己有很多想法,改革到了深水区,面临进退两难的地步,为什么这么说呢?在改革过程中,再往下改,可能就会牵涉到我们国家基本制度的调整问题,有些可能是我们很难接受的,这样从某些角度来看改革可能是停留在口号上,没办法往前推,当然,我们不希望因为改革而引发社会动荡,所以改革往下走可能就比较难,甚至我们在一定意义上看到了国进民退的迹象。

中国存在很多不公平的问题,由于户籍而引发的不公平可能是最大的不公平,而且内容是最多的。我们希望户籍制度不要成为房地产业发展的制约,也希望外地那些渴望到北京、上海等大城市、核心城市发展的年轻人不要因为户籍制度的存在而阻挡了他们前进的步伐。

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