网易财经11月11日讯 韩国首尔G20峰会前夕,世界自然基金会(WWF)全球气候变化应对计划主任杨富强接受了网易财经的专访。
杨富强指出,G20会议上各国如果讨论气候问题的话,对于坎昆会议也很难有影响,因为现在时间太短,离坎昆会议仅仅不到两周时间。
对于即将召开的坎昆会议,杨富强指出人们普遍预期比较低。其中一个重要原因是,美国中期选举,使得奥巴马政府在气候方面的作为受到更大的约束。
对于坎昆会议的期待,杨富强预期,可能会在资金方面达成某种协议。
杨富强在谈到可能引发的明显变化时,对网易财经指出,中国CDM项目距肯定是要减少的。他解释说,由于之前大部分项目都流向中国和印度,这一局面将要改变,其次,中国近期发展速度较快,所以不是很再使适合该项目。
谈到国内碳交易市场,杨富强认为相关配套措施还很落后,他说国内市场要成熟的话,至少十年。
谈到中国节能减排时,杨富强强调不赞成十二五减排目标降低,应该继续维持20%单位GDP能耗目标。
谈到气候大会未来前景时,杨富强直言假如说某一个国家实在是不想参与了,世界仍会继续前进。但是万一发生了,气候潮流还是阻挡不了。
以下是访谈全文:
杨富强:G20 在气候方面达成协议渺茫
网易财经:杨老师您好,感谢您接受我们的采访。11号和12号G20首脑峰会将在韩国首尔举行,其中一个议程就是讨论气候会议,您觉得在G20会议上讨论气候环节,会产生什么样的结果?您对结果有什么预期没有?
杨富强:这次G20讨论的,准备要来讨论气候变化,我认为跟其他的,比如说关于汇率的问题,还有美国现在正在采取定量宽松(量化宽松?)的货币政策问题,还有其他的什么世界贸易,贸易的问题,各个壁垒的问题,这个恐怕会占据主导。所以有多少时间来讨论气候变化,是不是一个主要议题之一,我对这个事情还是有不同的看法的。
网易财经:他们把这个纳入议程的话,是不是意味着对未来气候谈判有某种程度的担心?
杨富强:我想一部分应该是的,因为今年的坎昆会议,11月29号就要召开,在召开之前,恐怕也只有这一次G20的领导人聚会,所以把这个问题提出来,也是必要的。另外一个角度来看,因为G20领导人开会的时候,大家都要先把议题提出来,当时也许在很早之前就把这个议题拟好了,所以这种议程也不太容易改变。
但是在实际的进行过程中,也许大家会把主要的议题放在某一个领域,没有放在气候变化这方面。
网易财经:坎昆会议前再也没有这样大规模的领导人聚会的会议了?
杨富强:没有,像G20这样的会议是没有的。当然,G20会议以后,在日本还要开APEC领导人会议,但是跟G20的会议比较,它的重要性显然要弱很多。
网易财经:在这种气候大会召开前,有没有类似的各国之间先协调一下,把意见达成一致,然后再开会的。从历次的气候大会来看,有没有这样的安排?
杨富强:这样的安排也有可能,比如说欧盟和中国,欧盟和印度,中美之间也许会不会再来一次双边关系下进行气候变化问题进行协调、沟通。还有一种谈判级的代表互相沟通,这种可能也有,但是时间已晚。
网易财经:时间很晚了?
杨富强:对,已经赶不上,因为马上再过两个礼拜就要开会了,所以现在再讨论一些重大问题的协调,恐怕时间已经来不及了。
杨富强:坎昆会议预期低于哥本哈根会议
网易财经:坎昆会议前天津也召开了一次气候大会,那次会议上分歧还是蛮大的,尤其是中美之间。所以就引发了大家对本月第召开的坎昆会议预期非常悲观,您怎么看待这个事情?
杨富强:预期也不能说是悲观,因为大家对这个问题,很早就对这个谈判的进程当中对坎昆会议做出了一些期望,做出了预判。这个预判我们认为总的来说不会有一些什么重大的突破,但是在某一、两个关键问题上能否取得进展,这还值得期待。另外在坎昆会议上,会不会产生像哥本哈根协议那样的文件,也有可能。但是总而言之,跟哥本哈根会议比较,坎昆的会议期望值也许会更低一点。
网易财经:这个更低的原因您认为可能是来自哪几个方面?
杨富强:更低的原因,主要还是分歧在发展中国家和发达国家这两大集团之间的分歧还是比较大的,还没有见到一个比较有,一个很满意的这么一个协调,减少这样的分歧。另外就是美国大家也知道,中期选举以后,奥巴马政府也许要通过他关于原来说的17%的减排,跟2005年到2020年要减排17%,这个目标恐怕就,阻力就更大了,因为众议院的席位已经被共和党,主要席位被共和党夺走了。所以在这个问题上增加了难度。所以美国在这次坎昆会议上也无所作为。
另外欧盟也是,欧盟基本上跟去年比较来讲,它扮演的领导者的角色更弱,甚至有些放弃了,所以在这个问题上都对谈判带来不利的影响。从经济层面大家也可以发现,欧盟也有财政赤字危机,美国是不是有第二次经济探底的风险,这都存在。