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G20在增长和赤字间游走

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网易财经6月28日讯 据路透社报道,世界领导人于周日在收尾工作中提出建立一个更加稳定的全球经济,由于两年的危机被不平衡的复苏所取代,领导们避开了一切适用的承诺。

平衡是热门话题。20国发达与发展中的经济体集团希望在保持增长不受阻的同时将预算赤字减半,还希望在不阻断贷款的同时压制银行的冒险举措。

“这是我们必走的钢丝。”加拿大总理史蒂芬•哈珀(Stephen Harper)在会议开始时说。

“为了维持复苏,我们必须将现行的刺激计划坚持到底…但是与此同时,发达国家必须发出一个明确的讯息,即当刺激计划期满时,我们将致力于解决财政平衡问题。”

领导人必须承诺在9月展现重新平衡全球经济的进展。这意味着像中国和德国这样依赖出口的国家需要从本质上寻求增长,而像美国这样的负债国家需要改变他们借贷-支出的方式。

G20消息人士告诉路透社,在周日晚些时候会议结束时发出的最终声明中将不会提及中国的人民币汇率。在由路透社获得的该文件的一个较早版本中,表示欢迎北京最近对人民币放松控制的行动。

“G20的大多数成员国欢迎中国政府关于引入浮动的人民币汇率的计划,”俄罗斯金融官员安德烈•博卡列夫(Andrei Bokarev)告诉记者,“但是应中方要求,这部分将不会出现在最终公报中。”

美国总统奥巴马、中国国家主席胡锦涛以及其他G20经济体的其他领导人自2007年金融危机从美国蔓延以来第四次聚集在一起,对一场新的大萧条深表忧虑。

20国集团,包括发展中的经济体,以及爆发经济危机的发达经济体,在去年集结投入万亿美元对付经济衰退。20国集团已成为协调应对全球经济挑战的主要会议平台。

“世界经济正在逐渐复苏,但是复苏的基础依然不稳固,复苏的过程不平衡,仍然有很多不确定因素。”胡锦涛说。

阻力来源

许多发达国家的经济增长迟缓,华盛顿担心欧洲大幅削减衰退后负债的举措可能会影响复苏,其他G20领导人,包括印度总理曼莫汉•辛格也提出了相同的担忧。

辛格称,如果太多的国家同时撤退,“将可能导致双谷衰退”。

联合国秘书长潘基文说,他理解将公共经济拉回可持续发展道路的压力,但他敦促G20领导人明白责任该由谁承担。

“我们不能依靠世界上最贫穷的人来平衡预算,”潘基文在G20周六的晚宴时说。

G20领导人将宣布齐心协力将公共部门赤字在三年内减半,并稳定政府负债。但是他们承认这一过程将以不同的速度开始,据路透社获得的公报草案显示。

该文件承认衰退复苏的节奏在世界各地不尽相同,恢复预算管理与可持续增长之间需要一个微妙的平衡。

“多个主要经济体间同步的财政调整可能会对经济复苏造成负面影响,”文件称,“在必要时未能稳固复苏也可能破坏信心并阻碍增长。”

决债务难题

赤字减半看上去很容易实现,鉴于奥巴马已作出的承诺,欧洲将该目标作为最低限。

在6年内将债务控制在生产总值的一定比例上或许更难。奥巴马的预算预估显示,至少到2015年,负债率依然会保持上升,并且随着老龄化加剧,绝大多数西方发达经济体都会面临成本上升的问题。

监管改革是另一个冲突个根源。美国立法者们一致通过一项一揽子改革方案,G20却在达成共识间挣扎。

德意志银行首席执行官约瑟夫·阿克曼(Josef Ackermann)认为,他担心国际共识的缺乏会导致不平等竞争。

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