陆红军：一行三会都应在沪设立分总部

网易财经6月26日讯 上海国际金融学院院长陆红军在陆家嘴论坛间隙接受网易财经专访时表示，上海建设国际金融中心，为体现金融监管部门的切实支持，央行已经在上海设立上海总部，银监会、保监会和证监会都应该仿效央行，在上海设立分总部。

陆红军表示，上海国际金融中心未来一定是人民币的国际金融中心。当人民币在资本市场完全自由开放和自由兑换的时候，金融市场也将已经基本建成。他指出，人民币国际金融中心将代表新一代的金融中心。更加透明、开放、安全和创新。

同时，陆红军提议，上海在建设国际金融中心的过程中，可以借助国务院授予的特别地位，先行先试，在再保险中心、信贷市场证券化等方面进行创新。

以下访谈实录：

网易财经：各位网友大家好！今天我们非常高兴请到了上海国际金融学院院长、国际金融中心协会主席陆红军教授接受网易财经采访。

陆教授你好！上海市已经提出了2020年基本建成国际金融中心，上海已经逐步成为中国的金融市场，您认为上海在实现2020年目标上还有哪些差距或者是需要做的工作？

陆红军：我觉得上海建成一个国际金融中心形势非常的有利，我们处于这样的有利时期，个人觉得上海国际金融中心还应该从三个方面加强努力。

第一、从金融中心的架构来说是一个国家战略。上海处于国家战略的地位是非常重要的，我觉得应该是一级决策、二级主体、三级法规。一级决策，金融是国事，国家拥有最终的决策权，决定利率、汇率和资本市场的开放由中央决定。但是上海可以通过先行先试国务院授予的特别地位，以及国务院去年提出了上海两个中心建设的战略目标和实施意见，上海市有很多空间。特别是今天的会议上，上海市委领导提出上海要在新兴的金融中心方面努力，比如说再保险中心，信贷市场的证券化，债券市场的进一步整合等等方面。

第二、实施二级主体。中国人民银行在上海建立了上海总部，对于上海推动国际金融中心的国家战略实施取得了非常大的成绩。除此之外我觉得像其他的三个监管部门，银监会、保监会、证监会也能否采用像中央银行上海总部的模式，建立在上海地区给监管方面一定的权利，这方面审慎的推进，有些已经开始在研究，甚至有可能个别的推出。

第三是金融中心建设过程当中，两级主体可以发挥商业银行、工农中建交在上海的总部可以类似于一行三会，建立上海运作金融中心的平台，把一些特别的功能放在上海集训。还有十几家股份制银行，类似于新华社金融信息平台，中国投资公司这些中央机构，我们也应该在上海金融中心的阵地上发挥在上海二总部的独特作用，或者通过其他的项目合作和其他平台和上海国际金融中心国家战略互动。

三级法规第一就是国际法。今天我们中央银行的领导和上海市的领导提到了各种国际法规，上海是国际金融中心，像国际金融法证券法、银行法、会计法、保险法，包括现在的国际清算银行，这些机构的准则，作为上海来说也应该把它成为上海国际金融中心发展的基本架构。有一些方面需要改革的我们也要积极推进。

第二就是国际层面的立法。第三就是上海也可以主动推出一些金融法律。比如我们上海已经推出了国际金融中心的促进法，这是一个地方法，但是可以带动很多相关的法律，甚至于逐步的过渡到国际金融中心可以出台一些带有国家层面的法规。

网易财经：现在学界和业界都有一种观点，因为人民币不可自由兑换，可能会造成上海国际金融中心建设上的障碍。昨天我采访了一些业内人士说人民币不是可自由兑换的，上海怎么成为国际性的金融中心呢。您对于这件事情怎么看，在这件事有没有方式方法解决这个问题？

陆红军：其实人民币的国际化我从两个方面看。一方面需要国际化，同样一方面世界也需要人民币。上海国际金融中心的特点，未来一定是一个人民币的国际金融中心。我们举个例子像盖一个楼，外面搭了一个架子，这个架子拆掉的时候，你看到里面国际金融大厦已经建成了。当我们说人民币在资本市场完全自由开放和自由兑换的时候，我想金融市场已经基本建成。

从这一点意义来说，我觉得人民币国际金融中心是一个非常新型的概念，它代表了二十一世纪崛起一个非常不同凡响的，和最老的金融中心纽约和伦敦，以及年富力壮的区域性金融中心像新加坡、香港完全不同，它代表了新一代的金融中心。这个金融中心的特点是更加的透明、年轻、开放、安全、创新的新型金融中心。

网易财经：非常感谢陆红军院长接受我们的采访！