发改委徐林:PE行业是否需要专门立法仍不确定

2010-06-25 22:04:35 来源: 网易财经 举报
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网易财经6月25日讯 2010年陆家嘴论坛今日在上海举行,发改委财政金融司司长徐林回答了现场观众提问。

现场有观众提出,关于法律监管问题,我们现在碰到的问题,国内监管有两个层面,国家层面有,地方层面也有,地方层面各个城市有不同的政策,在国家层面和地方层面怎么协调这个问题?

发改委财政金融司司长徐林表示,在中国要做PE或者做VC,现行的《公司法》、《有限合伙法》,包括2005年出台的《创业投资企业的管理投资办法》,都可以提供基本的法律基础。从制度上说,并没有特别的障碍,也是为什么各个地方可以依据国家的法律,颁布自己的地方法规,推动PE和VC的发展。这是目前大的格局。

从国家的层面来说,目前我们对PE这个行业,确实还没有统一的法律法规,是不是要出这个法律法规,业界有不同的看法。

有些代表认为,我们现在根据现行的法律法规就可以设,没有必要再出一个专门的法规。但是也有一些业界的大佬们认为,得有一个法律法规,我们就按这个法规来做,比如说我按你的法规,对管理公司有一些基本的要求,对合格的投资人有一些基本的要求,对募集资金,就是私募有什么样的界定。我按这个办法来做,就不用担心,说不定哪一天被打成非法集资。

对我们来说,制度要适应这个行业的发展,同时又能够规范这个行业的发展,也为企业的发展提供一个比较好的环境。从这个角度看,出一个PE行业的管理办法还是必要的。

刚才几位都说我做百年老店,要做专业的,要做合格的。

如果有这个制度,我就有了一个行为的准则,这个准则对整个行业的发展还是有好处的,这也是我们目前正在做的事情。

现场有观众提问,2008年北京市委市政府提出金融功能区发展规划布局,其中丰台区的金融商务区位列其中,您认为地方政府如何打造发展环境,来吸引PE、VC在内的新型金融机构在园区聚集?

发改委财政金融司司长徐林表示,这个问题很难回答。各地确实有这种趋势,自己在建立一些基本的制度,让PE、VC的公司在当地的注册比较便利,这是一个目标。

另外,还有一些地方为PE和VC在当地的设立和运营提供了一些优惠政策,比如说有些地方提供一些税收的优惠政策,有些地方还给予一部分资助,各个地方的做法都不太一样。每个地方做这件事情的都有一些考虑,对这个地方的定位,比较优势是什么,同时未来的目标是什么,你的财力有多大。

这些做法不太一样,我作为中央政府的官员,很难在这方面告诉别人应该怎么样吸引PE和VC到我这个地方发展,这个话我没法说,如果你真感兴趣,可以看看各地不同的做法,甚至可以到世界各地,像英国伦敦金融城,或者美国城市,有什么好的做法,对你当地是有用的。

葛成恩 本文来源:网易财经 责任编辑:王晓易_NE0011
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