2010年中国企业社会责任发展报告（全文）

2009年，国际金融危机的影响已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给各国经济发展和人民生活带来严重影响。国际金融危机对我国经济也造成较大影响。受到这场危机的严重冲击，我国对外贸易发生逆转，有效需求不足，不少企业生产经营困难，就业矛盾凸显。面对危机，我国政府立即做出反应，明确提出了扩大内需的应对方案，并且着手实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施了从财税、金融、贸易、产业、收费等多种政策措施，积极推动企业兼并重组，支持企业特别是中小企业发展。我国企业也深入分析面临的形势，积极采取应对措施，贯彻落实国家政策，化挑战为机遇，迎难而上，扎实履行社会责任，克服了发展中遇到的重大挑战，为促进我国经济平稳增长做出了积极的贡献。

2009年，企业社会责任的国际化发展趋势更加明显，企业社会责任也呈现扩大化和复杂化趋势，引发了全球社会对社会责任的更深层次的反思。2009年，我国也迎来了新中国成立60周年。经过30多年的改革开放，社会各界对社会责任的认识不断深化，企业的社会责任意识不断深化，企业实践也不断创新。

一、企业社会责任发展回顾

2009年，企业社会责任呈现出以下几个明显特点：

（一）全球企业社会责任的新发展

1.企业社会责任的内涵不断深化

随着经济全球化发展，承担包括尊重人权、保护劳工权益、保护环境、社会公益事业、保护相关利益相关者利益等在内的社会责任已经成为国际社会的普遍期望，也成为企业实践的重要方面。近一两年来，引发金融危机的次贷市场的整个产业链中的金融机构违背自身应该承担的社会责任，特别是投资银行、对冲基金、按揭公司以及评级机构等机构过度逐利，违背基本的商业道德，忽视了风险，忽视了企业可持续发展，负面影响在长期发展中不断积累，不负责任的行为破坏了社会道德规范，破坏了社会诚信体系，破坏了市场经济秩序，导致风险不断恶化到难以控制的地步。无数事实证明，漠视企业社会责任、危害社会公德的任何行为，都需要难以估量的代价来补偿。华尔街金融危机的负面影响再次表明，企业社会责任不仅仅是属于经济学、社会学和法学范畴，也属于伦理学范畴，涉及到了基本的职业道德和诚信问题。

2.全球契约计划影响不断扩大

2000年，联合国提出号召各公司遵守在人权、劳工标准、环境及反贪污方面的十项基本原则的“全球契约”计划。经过10年发展，全球契约计划得到各国企业的积极响应。许多企业通过实践行动，倡导并承担社会责任。

全球契约已经成为世界上最庞大的企业可持续性倡议。目前，已有130多个国家的6000多个企业参与其中。截至去年底，中国共有200余家企业和机构加入全球契约计划。地方网络已经成为联合国全球契约计划在不同的国家、文化和语言背景中扎下根基并帮助管理全球契约迅速扩大的网络组织，正在发挥越来越重要的作用。从亚洲、中东或非洲到欧洲和美洲，已有70多个国家和地区建立了全球契约的地方网络。联合国每三年召开一次“全球契约领导人峰会”，今年为第三届，将于6月下旬在美国纽约召开。

3.企业社会责任标准国际化趋势明显

当前，在全球范围内，一些跨国公司、非政府组织、多边组织或国际机构为推行社会责任，制定了多种社会责任标准、企业指南等，对企业产生了很大影响。近几年来，国际标准化组织一直致力于制定关于社会责任的ISO26000标准，经过6年多的反复讨论、起草和修改，现已进入最后投票阶段。需要特别说明的是，ISO26000从一开始就不仅限于企业的社会责任，而是针对“所有组织”的社会责任。ISO26000一旦通过，不仅能在国际一级明确社会责任的范围、内容、实施原则等，为履行社会责任提供规范和指导，而且会对整个社会重视和实践社会责任产生深远影响。

ISO26000一旦获得通过并发布，将对世界范围内社会责任理解和实践产生决定性影响。首先，包括企业在内的所有组织都将重视履行社会责任；其次，在国际范围内对社会责任及其相关术语有了精确的定义；再者，明确了社会责任的核心问题和履行原则；最后，如何履行社会责任有了明确的规范和指导。同时，ISO26000也给整个社会带来了严峻的挑战，特别是那些尚未重视社会责任问题的组织和中小企业。尽管该标准强调是自愿性的、不用于第三方认证，但其通过和发布本身就意味着所有组织都必须认真对待社会责任问题，首先是要提高对社会责任的认识，然后在此基础上考虑如何将社会责任融入整个组织战略和管理，使之成为日常活动和实践。