网易财经5月30日讯 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,部署加强地方政府融资平台公司管理的四项举措,地方融资问题再次引发关注。对外经贸大学博导宋泓均在做客《北京观察》时指出,地方债务的风险完全可控,不足以引起恐慌。他说“只要我们能够发现问题,解决问题的速度和效率是全世界第一”。
真实需求推动地方债务需求剧增
据银监会统计显示,到2009年末地方政府融资平台贷款余额总额7.38万亿元,同比增幅70.4%,占一般贷款余额的20.4%,部分省市的贷款融资总量甚至数倍于它当年的财政收入。对于为何地方债务如此迅猛发展,宋泓均认为是由于地方政府的“发展冲动”导致的。他说,地方政府有充分的需求来要求发展,因此对资金需求比较大;同时由于随着近30年改革开放的发展,地方政府的资金实力也不断加大,也能承担更大的风险。
处理地方债务要综合分析 要强调金融生态平衡
银监会此前曾提出要求拆包分解评估风险,此举可能引发部分银行会筛选退出一部分融资平台的贷款。宋泓均表示,风险评估要综合分析,不能简单的进行拆包处理,“比如一个图书馆项目的建设,将带来周边投资环境的上升,不能说图书馆项目部盈利”。
宋泓均指出,地方政府应注意金融生态平衡。他说“各家银行像鱼一样,各个层都不要乱,乱了以后就麻烦了,大鱼吃小鱼,大鱼和大鱼之间互相斗,斗来斗去麻烦了,会破坏生态平衡”。他指出,地方政府应该和相关部门做好相关法律的协调,将相关步骤纳入法律系统以降低风险。