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《经济学人》:日本债务问题可能引发危机

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网易财经4月14日讯 日本似乎躲过了最近全球危机的风暴眼,其实却不然。《经济学人》本期文章指出,“为了防止迫在眉睫的经济灾难发生,日本亟需彻底的变革。” 原因有三:一是国债过高;二是通货紧缩问题;三是国民经济增长缓慢。

阅读全文如下,原标题:梦游中走向危机(Sleepwalking towards disaster)

多年来,国外观察家一直在警告日本,经济停滞与国债攀升同时并存的局面是不可持续的。在过去的20年中,日本一直无法彻底摆脱通货紧缩,多项社会指标日益下滑,国债和GDP的比率位居全球首位(达到惊人的190%)。而在日本国债收益率始终不见起色的情况下,日本国内民众的生活水平却一直维持着高位。从日本国内根本看不到有任何危机的外部征兆。政客和决策者们成天都在争吵和规划,但却根本拿不出办法。

这种局面不会持续太久,各项指标正在恶化,日本迫切需要坚定的政策来解决这些问题,同时也需要新的领导人来推进政策的实施。

三大麻烦

日本经济最终会走向尽头的原因主要有三个。首先是国债。多年以来,日本一直靠国内储户消化国债,但是随着社会日益老龄化,国民存款日渐减少,储户已经没有太多钱投资在国债上。根据国际货币基金组织的一份报告,即使储蓄率停留在现有的水平,到2015年,日本的债务也会超过国内的资产总和。届时, 日本就只能依靠境外投资者购买国债,而境外投资者自然会要求更高的回报,其必然会使矛盾变得更加尖锐。据高盛透露,一些境外投资者已然把自己看成了“终结者”。

其次是更为迫切的通货紧缩问题。商品价格下跌能给国债持有者带来无形收益, 从而减轻政府压力。但是在另一方面,通货紧缩也是一种威胁,其会不可避免地推高国债和GDP的比例。日本人对通货紧缩的愿望已经根深蒂固,高达35%的日本民众期望物价在五年内保持不变或下跌,这会继续抑制消费。

再次,尽管全球经济有所好转,但日本不能指望外部需求能和上世纪最后十年一样强劲,以使日本的出口保持持续增长。没有强大的国内经济,增长就不能产生足够的税收来消除债务。在4月1日生效的预算中有个不祥之兆,那就是国债高达44万亿日元(4680亿美元),而税收只有37万亿日元。

日本为解决这些问题而付出的努力就如同低声的呜咽,但民众更需要大声疾呼。那意味着通过体制改革提高生产率;通过财政改革促进增长以及强有力的金融刺激政策,所有这一切都是要给经济施加强有力的震荡,使其恢复活力。具体措施包括调整税法,放松对农业的管制;以及向国外资本开放运输和能源等受保护的领域。日本政府短期内明智的目标是实现健康的名义GDP增长。这有助于防止国债和GDP的比例继续上升,并且确保决策层不会因为对通胀的顾虑而过早地打断恢复过程。

但是, 上面所说的一切都是假设日本拥有果敢的决策者,但当局正好缺乏这一点。去年九月,持续了55年之久的一党专制走到了尽头,人民对民主党报以热切的希望,希望他们能带来一股新鲜空气,但事实不是那么回事。鸠山由纪夫首相和他背后最强大的支持者小泽一郎深陷选举经费丑闻,极大地损害了日本政府的形象和信誉。比起民主党和日本的未来,他们更关心自己。

处于萌芽状态的经济政策受创尤甚。鸠山政府对金融改革持消极态度, 声称日本应该等2013年大选之后再改变当前的税收体制。他错了,日本现在迫切需要削减营业税,也许还应该减少日益增加的消费税刚刚下台的自民党同样也自顾不暇。本周,某些所谓的改革者离开自民党,打算创建一个新党派。他们原本可以做到财政上保守、商业上开明,但最终却走向右翼,把反移民民族主义当成了拯救日本的灵丹妙药。

对于鸠山政府中拥有较高金融智慧的成员来说,现在已经到了制定改革时间表的时候。主要的反对派自民党也需要政治体制改革。日本保守派担心激进的政策会加重经济危机,因此愿意安于现状。但是他们没有意识到现状是多么的危险。

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