网易财经11月26日讯 银监会今日发布《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》（以下简称《办法》），银行入股保险公司终于正式放开闸门。按照《办法》规定，每家商业银行只能投资一家保险公司，《办法》同时对两者之间可能存在的关联交易做了严格的限制性规定。
中国银保混业经营开启
东方证券保险业分析师王小罡在接受网易财经连线时指出，这标志着银行保险混业经营的开始；《办法》没有明确指出入股上限，表明没有排除控股的可能性，开放力度较大。
交通银行首席经济学家连平则表示，《办法》的推出表明，中国金融机构综合经营的道路并未因金融危机而停滞。
《办法》对商业银行入股险企的门槛并不高，只是要求银行的资本充足率在扣除拟投资额后应符合监管标准，同时该行董事会成员中必须具有一名熟知保险业务经营和风险的管理人员。
交通银行首席经济学家连平对此分析，目前保险业的规模不大，总资产为3万多亿，如果将门槛设得过高，只有大银行才可以入股保险公司的话，那么大行对小保险公司显然没有兴趣。
不设定规模，意味着允许大、中、小银行可以各自寻找合适的合作伙伴，同时，按照规定一家商业银行只能投资一家保险公司，连平表示，这或许可避免“强者越强”。
严查关联交易
对于银行入股保险可能带来的大量关联交易，从而加剧风险的集中和蔓延，《办法》规定，商业银行对其入股的保险公司及其关联企业，以及他们所担保的客户均不得提供任何形式的表内外授信；同时，保险公司不得直接或间接购买银行股东发行的次级债券，购买其他证券不得超过10%的上限。《办法》同时在公司治理、并表管理、业务合作等方面都做了明确的规定。
并表管理方面，要求商业银行对所投资保险公司进行并表管理，且在计算资本充足率时，将投资保险公司的资本投资从银行资本金中全额扣除。
连平指出，将投资保险公司的资本投资从银行资本金中全额扣除，这是理所当然的，之前银行入股信托、租赁机构，也是采取并表管理的。
连平同时表示，如果子公司持有母公司的次级债，风险很容易扩散，所以应对此加以限制。
对银行基本面影响有限
东方证券银行业分析师王鸣飞也向网易财经表示，该项规定从法律上规范了银行入股保险公司的准则，综合经营总算是向前迈了一步。
但这项规定本身对银行的影响，王鸣飞则表示，在目前来看是比较有限的。王分析，银行入股保险公司在现有条件下，只是其分散业务风险的一种尝试，在其业务占比中只是很小的一部分，同时因为对银行授信、次级债发行等都做了很多的限制，所以对银行的整体业绩以及当下的资本融资之急起不了太大的作用。
银监会方面表示，《办法》发布后，将按照“风险可控”的原则，切实加强监管，加强与相关监管部门的协调与配合，防范试点过程中可能出现的风险跨业传递，避免系统性风险的出现。
银行入股保险公司的提议由来已久，今年9月，交行接手中保康联51%股权、以及中行通过全资子公司中银保险参股恒安标准人寿，均已获批；而北京银行也正在争取入股安泰系保险公司。
另据了解，去年1月，银监会与保监会签署《关于加强银保深层次合作和跨业监管合作谅解备忘录》，允许银行与保险公司相互持股。今年5月，经国务院批准，交行、北京银行等成为首批试点银行。
第二页：《商业银行投资保险公司股权试点管理办法》全文
第三页：银监会就《办法》答记者问
本文来源：网易财经
作者：海礁 董云峰 周红
责任编辑：
王晓易_NE0011
