银监会将对资本充足率较低银行多方面设限

更新：中行在24日对路透社表示，该行正积极研究资本补充的多种方案，以实现银行业务可持续发展，但暂无可披露的资本补充计划或融资方案。

更新：据华尔街日报24日报道，中国工商银行股份有限公司一位管理人士周二表示，工商银行研究了一些提高资本充足率的办法。这位不愿具名的管理人士称，可选方案包括筹集新资本或减少风险资产，如处置更多的不良贷款。该管理人士表示，中国银监会一直在监控商业银行的资金使用情况。

更新：彭博社24日引述消息人士指，五大国有银行包括：工行、建行、中行、农行及交行已提交增资计划初稿予中国银监会。消息指，监管当局要求该五大银行预测明年银行的贷款总量，在此基础上测算明年潜在的资本缺欠情况，并提交明年资本充足比率的目标以及应对赤字的方案。今年首9个月，该五大银行批出的新增贷款合共高达4.7万亿元人民币。

网易财经11月23日讯 银监会今日晚间发布公告，要求商业银行建立和完善资本后续补充机制、中长期资本补充规划和商业发展规划，对资本充足率较低，未能制定科学的、切实可行的资本补充计划和商业计划的银行业金融机构，银监会将在市场准入、对外投资、增设机构、业务扩张等方面予以限制。对于媒体关于“银监会将对商业银行进行信贷规模控制以及对大型银行提高资本充足比率至13%”的传言，银监会表示没有这样的要求。

据路透社报道，一位知情人士称，在2009年贷款额迅猛增长后，中国银监会已经要求包括中国银行在内的大型国有银行，于明年将资本充足率提高至13%。另据报道，中国银行正在与一些投资银行谈判，以筹集大约150亿美元(约合1024亿人民币)资金，以满足监管层的新资金要求。

上述消息人士还表示，中国银行、建设银行和交通银行都已上报监管层，称它们正在努力筹集资金，以达到要求。一位分析师表示，明年中国银行的资本充足率可能降至10%，因此需筹集大约1000亿人民币(146亿美元)，以达到13%的目标。

接近中行人士对网易财经表示，该行确实正与国内某金融机构洽谈1000亿元人民币左右的融资计划，但该笔增资属正常的资本补充行为，中行的资本金仍然充足。他还表示，监管层将通过对商业银行资本充足率、存贷比等指标的监管，来约束银行信贷的过度扩张。工行某权威人士则对网易财经表示，要求国有大行资本充足率提至13%不可能。他称，要求资本充足率提高1个百分点，对工行这样的大行影响都不一般。建行发言人对东方早报表示，银监会正在研究银行业明年的资本要求，并确定适当的比例，建行目前正在关注此事。

银监会今日晚间发布的公告对商业银行年底前信贷及审慎风险管理提出三点要求。一是要回头看，做好信贷后评价工作。要对去年四季度至今年前二季度高额投放带来的问题进行三查，对三个办法一个指引准备工作进行评价。特别要关注资本补充的落实情况，贷款尽职调查执行情况，流动性、大额风险集中度和贷款分类准确度等情况。

二是要从严把握审慎监管的科学要求。要建立和完善资本后续补充机制、中长期资本补充规划和商业发展规划，对资本充足率较低，未能制定科学的、切实可行的资本补充计划和商业计划的银行业金融机构，银监会将在市场准入、对外投资、增设机构、业务扩张等方面予以限制。拨备覆盖率尚未达到150%的机构，要加大工作力度，确保拨备覆盖率在年底前达到监管要求。同时，在资本监管上，银监会近年来也一直在资本水平和质量方面坚持高要求；其中，在资本水平方面，银监会一贯参照国际标准并结合国内实际，从逆周期和防范系统性风险角度对商业银行提出要求。

三是从资源上考虑，在完成上述两项工作基础上，量力而行，把握节奏。要根据自身发展战略、风险管控实际能力、资本充足状况、拨备覆盖达标状况，科学合理安排年底前信贷投放节奏，确保信贷投放平稳持续增长，防止大起大落。

在10月21日发布的次级债发行新规中，银监会要求主要商业银行的核心资本充足率不得低于7%，其他银行核心资本充足率不得低于5%，否则将限制次级债发行。而据媒体11月5日的报道称，银监会已要求城商行将资本充足率提高至10%，否则将对其市场准入设限。

资本充足率是用以衡量银行财务状况的关键指标。根据最新的银行三季报，由于大规模放贷，中行的资本充足率降至11.63%，而工行为12.6%，建行为12.11%，交行为12.52%，农行未披露此项数据。根据巴塞尔资本协议，所有银行应将该比率维持在8%之上。