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海关总署:一颗燃烧的心——记全国民族团结先进个人、阿拉山口海关关长艾尔肯

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在新评出的全国民族团结先进个人里,有一位身着海关制服的维吾尔族关员,他叫艾尔肯?吾买尔。

艾尔肯?吾买尔属牛,在中国素有“生命禁区”的吐尔尕特和世界著名“大风口”的阿拉山口两个海关,他默默耕耘25个春秋。

报效祖国丹心一片

1984年7月毕业于上海海关学院的艾尔肯?吾买尔,从东海之滨回到自己的家乡,他一头就扎在海拔3780米的吐尔尕特海关,成为基层一线难得的少数民族知识分子。

“用知识报效祖国,用青春拥抱边关”,抱定这一信念,艾尔肯忘我地投入工作,“争当一流海关,争创一流业绩”是他们的目标。

上世纪80年代初期的吐尔尕特海关,条件艰苦。满目荒凉到寸草难生,别说兔子不拉屎,连飞禽也不从这落脚,脚底下是常年不化的永冻层,6月、9月满天飞雪是常有的事。每年逾百天的刮风,在这样缺氧的高海拔地区,一刮风更让人喘不过气来。这些都没有难倒满腔热情的年轻人。没有电,他们就在煤油灯下工作;没有水,他们用毛驴车拉;燃煤有时供不上,他们把省下来的煤给旅游购物和做贸易的商人取暖;人手不够,艾尔肯创造了连续96天坚守海关工作不下山的记录。

一个素有“生命禁区”的贸易通道,被一群充满生机活力的海关热血青年滋养得红红火火,畅通无阻,20多年来一直成为南疆贸易额最大的口岸。

两年后,艾尔肯以他青春无悔的信念和优秀的业迹,晋升为海关的副关长。

服务是艾尔肯所领导的吐尔尕特海关和阿拉山口海关业务扶摇直上的一张王牌。这种服务是建立在制度的钢性和以人为本的柔性基础上的。在解释制度的钢性时,艾尔肯用一句话作了最精辟的诠释,他说:在我们这,客户连一根烟都用不着递,可以解决通关中所有的问题,因为一切照制度办。

制度管人,可以遏制权力的一切不正当行为;制度管事,必政令畅通,事半功倍。

说到服务中以人为本的柔性,艾尔肯讲了一个事例:2002年盛夏,南疆一家公司向吉尔吉斯出口近百头猪出现中暑现象。当时负责监管的关员多为少数民族同志,对猪忌讳。但时间不许有片刻迟疑。艾尔肯带头奔赴隔离地上门服务。他们一边取水冲洗,给种猪降温,并找来防暑降温的药物;另一方面快捷办理查验手续,保证安全迅速通关。商家看到少数民族关员如此不顾忌讳真情服务,感动得无法用语言表达。

这种服务的柔性,跨越了民族风俗习惯的束缚,用海关职责的神圣使命感阐释了民族团结的真谛。

艾尔肯民族团结的佳话不仅在国内传播,而且延伸到国与国友谊交往之间。他与阿拉山口口岸对方的多斯特克海关的三任关长相互尊重、相互协作,成了相互友好的朋友。2006年5月,在举世瞩目的中哈原油管道即将贯通时,由于哈萨克斯坦海关提出较为苛刻的条件,工程进程受挫。面对这一难题,上级责成阿拉山口海关全权协调。面对国家利益的重大责任,艾尔肯几次主动邀请对方海关杰依桑关长商谈,终于使难题迎刃而解,如期促成中哈原油大动脉正式通油。

“西气东输”二线工程为国家重大能源战略工程,总长度超过1万公里,全线建成通气后,将成为世界上距离最长、等级最高的天然气输送管道。阿拉山口海关担负着管道工程项目物资出口的监管工作。面对这一载入史册的光荣而艰巨的任务,艾尔肯与海关关员群策群力、打破常规、特事特办,为管材通关铺设“绿色通道”,采取“查验前置、专用窗口、集中报关、随到随验”等多项措施,确保中亚天然气管道工程物资出口畅行无阻。

   一分耕耘一分收获,艾尔肯在吐尔尕特海关期间,每年为国家征税三四千万元以上;在阿拉山口海关期间,每年监管货运量以200万吨的速度递增,贸易额以40%的幅度攀升,征收税款以10亿元速度增长,2008年分别达到1448.16万吨,109.11亿美元和65.67亿元,均创造历史最高水平。

无私无畏把守国门

海关既是友谊的使者,又是国门的卫士。“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”,这是艾尔肯履行海关双重责任的座右铭。在发展对外贸易中他是“及时雨”、“铺路石”,在反分裂和违法商人面前,他是一把利剑;一道不可逾越的墙。

上世纪90年代初,吐尔尕特口岸边境贸易升温,同时造成一些企业拖欠税款,清欠难度很大。面对棘手的难题,艾尔肯主动请缨,不遗余力地做耐心细致的工作,一年内收回欠税2800多万元。其中个别欠税户放出狠话。

面对恐吓威胁,艾尔肯大义凛然:“我是共产党员,是中国海关干部,欠税必须补交。”

看到硬的不行,有的商人又来软的,试图请他吃饭,并想用礼金打通关节,这些都被在公生廉、廉生威的艾尔肯面前败下阵来。

1993年底,一些不法商贩采取向维吾尔族农民集资、给农民分红为诱饵,将他们的集资款拿来走私贩买羚羊角。案件侦破后,这些不法商人又煽动农民闹事,说他们进口的东西被海关没收了,把矛头指向执法的海关。许多少数民族群众因不了解真相和海关政策,先后三次到喀什海关静坐,并打伤一名海关关员,破坏民族团结的群体性事件一触即发。

利用民族问题蒙蔽群众挑起事端,是违法犯罪份子最阴险的一招,而坏家伙往往打着保护农民利益的幌子既可操纵情绪躁动的群众,又可自保。危难时刻,艾尔肯临危受命,带队深入广大上当受骗的农民之中。走私分子马上挑唆百余民众,将他们团团围住。有的手拿尖刀,有的手握木棒。几个年轻关员从未经历这种危险场面,紧张、慌张中不知所措。

艾尔肯临危不惧,用维语揭穿走私分子的阴谋,向广大受蒙骗的群众解释走私羚羊角违法行为的政策界限。把受骗农民与犯罪分子区别开来,终于将一场以制造民族事端而抗拒执法的闹剧平息,并将1800公斤羚羊角没收,有力打击了走私分子,教育了广大人民群众。

艾尔肯以他的智慧和胆识,树立了一个化解破坏民族团结群体事件的成功案例。

2009年7月5日,对新疆各族人民来说是一个沉痛的日子。这一天,境内外反动势力精心策划在乌鲁木齐市实施了打砸抢烧严重暴力事件,给各族人民群众的生命财产造成重大损失,给新疆的正常秩序和社会稳定造成严重破坏。艾尔肯作为一名少数民族领导干部,勇敢地亮出自己的观点,旗帜鲜明地维护民族团结,立场坚定地反对民族分裂,义正严词地谴责“7.5”暴乱分子的滔天罪行。作为阿拉山口海关的关长,他在得知消息后不顾个人安危,立即结束出差赶回口岸组织学习,开展宣传教育活动。

艾尔肯说:“新疆是各族人民的美好家园。只有国家统一,民族团结,才能政通人和,百业兴旺。”他要求全体干部职工擦亮眼睛,认清形势,明辨是非,牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各民族互相离不开”的思想,深刻揭露“7.5”事件的反动本质和暴徒的罪恶面目,以更加坚定的信念和优秀的工作业绩为维护新疆民族团结和社会稳定贡献海关人应有的力量。他还组织全体干部职工为“7.5”事件无辜受害者捐款16700元,以实际行动表达了对无辜受害群众的真情关怀和对民族团结的坚决维护。

在维护祖国统一和坚持民族团结中,艾尔肯以鹰一般犀利的目光把守边关,保一方平安,出色地完成了政治把关的重任,被誉为“边关神鹰”。1996年2月,吐尔尕特海关查获民族分裂主义分子窃取我国政治、经济、军事情报企图越境案件1起;1997年,为公安部门提供情报、协助公安机关破获民族分裂团伙1个,捕获多名企图越境的犯罪分子。2000年至2005年艾尔肯担任关长期间,吐尔尕特海关先后依法查获破坏民族团结、煽动宗教狂热的违禁印刷品、音像制品708份,查获废残炮弹头、子弹头等危险品17624枚,查获各类子弹壳604公斤。2001年,中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉视察吐尔尕特口岸对此给予了高度评价,赞扬吐尔尕特海关是“保卫边关稳定的铜墙铁壁”。

民族团结情暖人心

无论是艾尔肯领导的吐尔尕特海关还是阿拉山口海关,都是由汉、维、回、哈等多个民族组成的大家庭。他深知海关的战斗力来自内部的凝聚力。用心做事首先是用心做人,用心带队伍。

艾尔肯身边有一本花名册,详细记载着全体职工的生日;他还有一个本子,记录着与每位关员谈心的要点,以及各族关员的家庭状况和他们各自的喜忧哀乐。每当某位关员生日到来,他都不忘安排人去订做一个生日蛋糕,召集大家为其开一个欢乐的生日“PARTY”,让各族关员感受着爱的集体的温暖。他定期与关员谈心,把他们欢乐忧愁和困难记在心里,尽海关所能,化解他们的忧愁,解决关员的困难,放下包袱,轻装前进。

   2002年,吐尔尕特海关选派帕尔哈提脱产进修。在一次聚会中,帕尔哈提不明真像时卷入同学与学校的纷争,造成不好影响,帕尔哈提的父亲一怒之下提出了不认这个儿子,欲将其赶出家门。面对重重压力,帕尔哈提甚至有了轻生的念头。

如何挽救这个人?艾尔肯暂放下手头的繁忙事务,分别设计了多套方案,穿梭于帕尔哈提、以及他的父亲、校方、其他亲人之间,做各方面的工作,调动各方面的积极因素,动之以情,晓之以理,共同来做帕尔哈提的思想工作。面对捧着一颗心来的仁爱的关长,老人感动了,亲人感动了,学校感动了,几股力量化作一股力量,多方关爱汇成一股暖流,帕尔哈提终于流下悔恨的眼泪。从此,他像换了一个人似的,工作积极主动,学习认真刻苦,重新焕发生机活力,很快成长为活跃在海关的一名业务骨干。

在艾尔肯心中,只有中华民族一个大家庭,不管什么民族,都是这个家庭的兄弟姐妹;人没有高低贵贱之分,只有分工不同。阿拉山口海关有一名汉族临时工的父亲不幸得了胃癌,给这个比较贫困的家庭带来难以承受的困难。艾尔肯得知后,主动捐出500元,并倡导大家奉献一片爱心,为这位临时工捐款近2万元,使他的父亲得到及时的救治。

在3780米的吐尔尕特,谁都不会忘记在那块不毛之地,有一片10多平方米的绿地,那是艾尔肯用心培植的绿色爱的家园,心的家园。

有绿色在,就有生命在,有青春在,有爱在,有希望在,有凝聚力在。

后来海关下移到2200米条件相对比较好的地方,艾尔肯又特意建了一座暖房,让绿色的春意与海关四季相伴,那里有鲜嫩的黄瓜、西红柿、菠菜、芹菜、韭菜、辣子、茄子等10多种蔬菜,院子里还栽种有杏树、桃树、桑树等,说到他们栽种的酸梅特别甜,艾尔肯一脸的幸福与骄傲。

爱国爱家是与爱海关、爱环境、爱生活血脉相连、息息相通的。

为此,有一位作者深情地把这块绿色的家园诗意般地比喻为“荒漠甘泉”。

严于律己无私奉献

25年风雨无阻,25年边关征程,25年岁月如歌,艾尔肯把自己青春年华奉献给了党的事业,奉献给了边关。帕米尔高原强烈的紫外线,长期的高山缺氧和超负荷的工作量,无情地侵蚀着他魁梧的身躯,风湿性关节炎、胃溃疡、高血脂、心室扩大等多种高山疾病已与他不期而遇,相伴而生。正值壮年,他已是两鬓班白。

1990年,妻子即将分娩,时值阿克陶巴仁乡民族分裂分子暴乱,阿克陶与吐尔尕特近在咫尺,他只能舍小家顾大家,把单位放在第一位。深夜,在对亲人的思念中留下愧疚的泪水。

1993年,年仅5岁的儿子艾合买提江不小心将右手无名指碾断,医院要求将其转至乌鲁木齐治疗。但他抽不出时间下山,因没有转院而贻误治疗,儿子落下残疾。

2006年,儿子艾合买提又因见义勇为右小腿受伤。等他赶到医院,已是儿子住院15天以后了,同样因没有得到及时有效的救治,儿子的腿留下了残疾,造成终身遗憾。

1999年,岳父病危,弥留之际一定要见艾尔肯一面,妻子恳求他速回。当时,他还带领关员侦查一起小汽车走私案,分身乏术。等他赶回家时,老人已经与世长辞,妻子一头扎在他怀里,号啕痛哭。

大山深处的巴音库鲁提乡的孩子不会忘记,是艾尔肯代表吐尔尕特海关党支部提出倡议:希望每位关员每年至少出资100元,资助一名失学儿童,开展“一帮一”捐资助学活动。

在博尔塔拉蒙古自治州四中的学子不会忘记,是艾尔肯代表阿拉山口海关党总支送去捐资助学款,帮助贫困子弟圆满完成学业。如今,两个海关捐资助学活动已经制度化、长效化,他们累计捐款近10万元,帮助近60名各族青少年完成初中或高中学业,包括汉族、哈萨克族、蒙古族的5名被捐助的学生考入北京大学和国防科技大学等高等学府。

乌恰乡的乡亲不会忘记,是艾尔肯主动要求,带领吐尔尕特海关的关员们,在该乡开展“扶贫帮困”活动,3年累计捐款捐物15万元,送电、挖井、协调就业、义务支农、蹲点扶贫,促成这个维吾尔族、哈萨克族、蒙古族和汉族聚居的特困村基本脱贫。

托云乡二牧场的400多名乡亲不会忘记,1998年8月1日,当一场特大山洪突然袭来围困山村时,是艾尔肯率领海关全体关员首先奔赴救援。是艾尔肯第一个跳入湍急的洪水中,冒着生命危险抢救下一个汉族小姑娘。在激流洪峰中,全体关员奋不顾身解救群众,与各路救援队伍同心协力,把人民群众的财产损失降到最低,用自己的血肉之躯在百姓心中竖起一座民族团结的丰碑。

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