网易财经10月16日讯曹妃甸论坛15-17日在河北唐山曹妃甸举行。日本国民新党干事长、参议员自见庄三郎在会上发言时表示，中国在经济极速发展的情况下，也出现了大气污染、水质污染、废弃物不适当地处理等非常严重的环境污染问题，同时二氧化碳排放量的急剧增长，以及废物排放量的增长等等，都对地球环境造成了很大的影响。温室效应气体的排放已经毋庸讳言了，同时如果不进行适当地资源循环，而浪费宝贵的资源，对我们地球整体的环境也会造成很大的影响。另外环境污染不仅直接会给日本造成影响，还会阻碍亚洲各国的经济发展，导致社会混乱。
此外，他还介绍了日本环保史上几次重要的事件，并与与会嘉宾分享了日本治理环境污染的经验。
以下是自见庄三郎的发言实录：
自见庄三郎：大家早上好，我叫自见庄三郎，今天能够有机会参加首届曹妃甸论坛，并有机会演讲，我感到非常荣幸。另外，在这次会议召开的时候，向来临的唐山市的各位领导表示敬意。
大家应该都知道，在8月末日本的众议院选举当中，相隔64年实现了政权的更迭，我们所在的国民新党作为执政党的一员，积极地应对繁多的重要课题，每天都在参与执政。新政权主要是应对其中的地球温室效应的环境问题，这是一项非常重要的课题。
上个月在纽约召开的联合国气候变动首脑峰会上，日本的鸠山内阁总理大臣提出，主要国家应该积极参加，应该达成和议，同时承诺在中期目标温室气体的排放量到2020年前，比1990年减少25%，这是我们的一个中期目标。关于这个中期目标，产业界的一部分人担心是不是会阻碍日本的经济发展，他们有这样的疑虑。但是我们对气候问题还要继续采取积极的措施，开发并普及包括电动车、太阳能发电在内的清洁能源等各项新技术，提供新的就业机会。同时日本企业本来拥有较高的技术水平，以及到目前为止兼顾环境和经济发展的经验，所以我坚信这个目标一定可以实现。
日本在环境和经济的共同发展当中，这个过程并不是一帆风顺的，达到这个目标之前，我们经过了很多曲折的过程，大家今后在经济以及环境的共同发展中，我们考虑这个问题的时候，我觉得应该能够给大家作为参考意见，我对日本的发展过程也会给大家做介绍。
其中危害最严重的是水俣病，水俣病是由甲基汞化合物，对于对人体的中枢神经产生影响，对患者会致死，很多患者天生就患有智障和运动障碍，那是一次非常悲惨的公害事件。我当时在大学，那个时候我也曾经给水俣病的患者进行诊断。水俣病是位于雄本县的一家工厂，在生产中产生了含有汞的废弃物。如果能够早日采取措施，应该能够预防这样的公害事件的发生。但是由于第二次世界大战以后，日本急于发展经济，采取公害事件预防措施仅仅是被动的状态，结果导致了非常惨烈的事件的发生。虽然向受害人支付了赔偿金，但是至今仍有当地的居民怀疑自己是不是还有水俣病。从这方面可以看到这次公害事件给当地社会造成了严重的创伤。
我们通过这场水俣病获得了非常宝贵的教训，在开发建设时，不能只追求眼前的蝇头小利，而要有超前的意识。在保护环境的同时，追求经济的发展，这才是最重要的。我们不能忘记的是，为了减少治理环境的支出，而放弃保护环境，这个代价将会是几倍，甚至几十倍，同时还会有很多被痛苦折磨的众多受害人的出现。
说一下日本环境问题历史，关于这一点，日本这方面之前被害的经验，一定会给大家提供参考的意见。水俣病从1950年开始，之后日本采取了一些公害对策，1950年日本临时国会的时候，集中讨论并审议了14套法律措施，我们把这次国会称为公害国会，根据公害国会上确立的法律，设立了环保的标准。为了实现这个目标，日本分阶段地加强了对公害的限制，就这样我们采取了很多严格的公害对策，也为此付出了很多代价。尽管如此，日本的经济仍然得到了顺利地发展。我们日本在战后复兴和高度的经济增长，曾经被人称为日本的奇迹，也有人说付出了高额的费用，加强了对公害的限制，同时又发展了这个经济，这个经验又成为日本的另一大奇迹。
我住在福冈县北九州市，这个离中国比较近，北九州市是以钢铁企业为主，以钢铁工业为中心，一些重化工企业也在这个地区发展起来，他们也经历了之前从来没有经历过的公害问题。在1960年代出现了很多哮喘病患者，附近有一个铜海湾，工厂附近未经处理的排水和生活废水都流入了海湾内，连大肠杆菌在海湾内都不能生存，被称为死海。但是市民、企业、研究机构、政治家、当地社会的相关人员都采取了一致的对公害的对策，积极地解决公害问题。结果曾经被称为七色烟、创下日本史上降尘记录的北九州市的上空变得清澈明朗了，由于该市的晴空特别洁净，1987年环境室将该市评为星空之都，海湾也得到了很大的改善，现在有上百种的鱼类、贝类和候鸟在此生活繁衍。2002年在南非参加了第二次环境峰会，当时北九州市连续十年被评为世界唯一的环境被表彰的城市。
接下来说一下日本的公害限制和当今日本汽车产业的发展有着密切的关系。70年代初，在美国为了应付严重的大气污染，尽管出台了大气污染防治法，但是仍然遭到汽车行业的不满，也就是说削减90%的汽车尾气排放量是不可能实施的，最后只能是延期实施，或者是采取放宽的措施。与此同时，虽然日本也会在国会受到反对，因为会导致汽车产业丧失对外竞争力，但是早期还是引进了和大气污染防治法具有相同效率的为期限制排放的措施。在这种严格的气体排放限制的情况下，又遇到了石油危机。因此为了解决这些问题，推动低公害节能技术的开发，结果在被称为百年一遇的经济危机中，曾经担心日本的汽车行业是不是会被淘汰，因为有这样的石油危机，所以当时本田的会长、董事长曾经说，我们要采取更多的研究开发措施，还有丰田采取了这方面的措施。也就是在这样的危机当中，日本在激烈的竞争环境下得以继续存在。刚才我们说日本有很多像水俣病那样的事情，我们吸取了这些教训，采取了严格的环境保护措施，并导入了新的技术，我们也在执政方面也进行了很多对环境保护的措施。
对现在的中国我们觉得也应该重视环境和经济的共同发展。到目前为止，我说了几个环境和经济发展的事例，环境和经济方面也对日本环境带来了很多好的变化，目前我们很多没有考虑到的事情，我们提倡的绿色新政，人们对于环境政策的期待值很高，这是到目前为止都没有考虑过的问题。也就是说人们为了解决地球环境温室效应的问题采取了很多环保措施，带动了经济发展，人们期待着环保商务领域被看作是极大的需求，以及新增长的领域。根据日本环境部所做的测算，预计日本的环保商务领域，按照市场规模，从现在的70兆日元，增长到2002年的120兆日元。
我们介绍几个日本最近实施的措施，一个是环保积分制度，这是指从二氧化碳排放量较多的电视、空调、冰箱等家电产品当中，针对购买节能高效产品的消费者，赠与购买价的5%到10%左右的环境积分，并用该积分可以与环保的商品，甚至是发商品券，以及和各地的产品进行交换。因此节能家电得到了普及扩大，并促进了环境保护。这样的结果刺激了刺激，经济了电视销量，从环保积分制度实施的5月到8月期间，与去年相比，从30%增加到50%，在目前这种严峻的经济危机的情况下，对经济景气的恢复起到了一定的作用。
最近对于环保车的置换，还有通过优惠的税收政策，以及购置税的补助，来促进混合动力车等环保车的置换，结果最近每个月的销售量确实取得了成绩，排在首位的是混合动力车。除此之外还积极地采取措施，比如完善太阳能的发电措施对带有节热材料的节能住宅实施援助，积极采取废弃物再利用的对策。
除了这些国家采取的措施以外，在日本各个地方采取了当地特有的措施，我给大家介绍一下福冈县北九州市的几个事例。北九州市以环境保护带动经济的大发展，感受丰富的市民生活这一基本概念的引导下，为实现低碳社会采取了各项措施。结果在日本环境NGO机构主办的全国自治体参加的日本环保城市大赛当中，得到了很好的评价，而且连续两年获得第一。去年7月份被政府评为环保示范城市，北九州市最具有代表性的措施是推动环保事业的城市发展，将所有废弃物作为其他原料加以利用，并最终实现废弃物的零排放。北九州市的市政府、当地的居民、地区产业互相合作，通过对废弃物的产生、控制、再利用等推广活动，打造先进的环保城市。具体来说在领海填海，治理再利用，测试研究区，以及建立塑料瓶的再回收事业，建立了很多这方面的综合处理系统，实施最先进的废品再利用技术测试的研究，为解决国内外的环保问题做出了贡献。这些措施不仅仅有利于环境的保护，也能够振兴当地的环保产业活动，还能够促进当地的经济发展。另外由于北九州市距离整个东北亚比较近，北九州市还在环保领域方面推动国际合作，也就是说也加强了与中国的关系，与天津、大连、青岛、苏州等各个城市派遣了人才，也进行了这方面的技术交流。他们都充分利用了北九州市公害治理的经验和环保城市的一些有效的、好的措施。
另外在2000年，北九州市召开了亚太环境与部长会议上，这是通过城市与自治体之间的相互合作，实现亚太地区主要城市的环境改善，现在作为北九州清洁环境倡议网络，在亚太地区的18个国家与地区、62个城市当中，正积极地展开城市环保管理的成功事例的研究，小规模地实施，以及研究班课程等各项活动。
中国在地理位置以及经济的交往上，都与日本有着非常密切的关系，同时发挥着引领亚太地区发展的作用。另外中国在经济极速发展的情况下，也出现了大气污染、水质污染、废弃物不适当地处理等非常严重的环境污染问题，同时二氧化碳排放量的急剧增长，以及废物排放量的增长等等，都对地球环境造成了很大的影响。温室效应气体的排放已经毋庸讳言了，同时如果不进行适当地资源循环，而浪费宝贵的资源，对我们地球整体的环境也会造成很大的影响。另外环境污染不仅直接会给日本造成影响，还会阻碍亚洲各国的经济发展，导致社会混乱。这些都有可能对日本的社会经济造成重大的影响。
因此各国通过共享环保、带动经济发展的成果，有必要把它运用在将来的可持续发展当中。为此，如果借鉴日本治理环保的成功经验，将有益于中国环境污染的治理和地球温室的应对。我们可以开展互相积极的合作，这些都是极为重要的，同时开展环境污染等对策，我们这方面的负责人之间进行密切的对话，以及合作等部长级的对话，这些也是极其重要的。我认为采取上述措施对将来构筑密切的合作关系是非常重要的，今后我们应该更加加强交流，虽然这其中有些困难，但是为了兼顾环保与经济的发展，让我们一起努力吧。
最后我说一些脱稿的问题，33年前，我在报纸上看到了唐山的大地震，当时发生了很大的灾害，希望当时的受难者，现在能够祈祷他们的冥福。我作为日本人，希望我们成为朋友，虽然我们能做的事情非常有限，但是希望我能够把我这种热情带到中国，日本经常也会受到一些灾难，比如台风。我们作为一个渺小的人，可能没有很多的对策，但是地球的问题，是在人的命运当中会产生很大的影响，所以我面向的是明天的政治，我希望对威胁人类生存的地球环境问题进行协同努力，这个是对人类来讲共同的话题。
谢谢大家！
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