徐诺金：跨境贸易人民币结算试点效果低于预期

网易财经9月12日讯第二届中国国际金融服务贸易洽谈会在广州举行，网易财经作为独家网络支持媒体，全程直播这次会议。

中国人民银行广州分行副行长徐诺金接受网易财经专访时表示，截至9月7日，广东省跨境贸易人民币结算试点办理业务38笔，整个交易量3千多万元。对于之前使用人民币进行贸易结算不能办理退税的问题，在税务部门出台了相关的政策后，东莞已有一家企业成功的办理了退税。

跨境贸易人民币结算正在有序的推进中

针对跨境贸易人民币结算进展并不顺利的问题，徐诺金表示，其实并不是不顺利，截至到9月7日，2个月，跨境贸易人民币结算业务办理了38笔，业务量达到3000多万元。可以说是有序的推进中。徐诺金表示，总结来说，跨境贸易人民币结算在前期有4个方面的成效。第一，银行参加试点的热情比较高。第二，进出口企业参加试点的意愿也比较高。三、社会的反响是非常积极的。第四，通过前期的试点明显可以看出对促进粤港澳三地经济金融合作具有非常好的作用。

已有企业成功办理了退税

不过，徐诺金也表示，这个业务比之前预想的要少一些。这和跨境贸易人民币结算中存在的一些问题有关。跨境贸易人民币结算试点开展2个月，在其中也发现了不少的问题，比如是一些政策制定了，但是具体到下面执行没有具体的执行办法。还有跨境贸易中间设计到多个部门，如税务、海关等，以前都是使用外币结算的，调整为人民币结算还存在着一些技术方面的问题。例如之前的退税问题，跨境贸易人民币结算不需要报关，但是退税的时候还是需要报关单，企业使用人民币结算办理退税的方法一直没有出台，导致阻碍了跨境贸易人民币业务的发展。当发现了这方面的问题后，税务部门果断的发布了处理办理，解决了相关的问题。徐诺金介绍到，现在东莞已经有一个企业成功的办理了退税，9月3日东莞的企业成功办理了首个人民币跨境结算的退税业务。

采访实录：

跨境贸易人民币结算业务有序推进

网易财经：跨境贸易人民币结算业务进展不是很顺利，你认为哪一方面的原因造成呢？

徐诺金：首先纠正一下不是说不顺利，总体来说是有序推进，自从7月7日跨境结算试点以后。截止到9月7日、广州、珠海、东莞三个地区跨境贸易人民币结算试点是38笔，整个交易量是3千多万。

从前期的试点情况来看，我们总结出几个方面的成效。

一、从前期试点工作看出，银行开展这项业务方面的积极性很高，以广州地区为例，目前已经有十家中资、外资银行申请开办了跨境人民币贸易结算业务，还有几家中外资银行正在进行前期的工作，即将加入试点工作。

二、进出口企业参与试点的潜在意愿还是很高的。到试点规定，前期确定为试点的企业都是资质非常好的企业，在海关、税务没有不良记录的情况，前期确定的企业182家，这些企业都开办了多笔业务，取得了良好的实践经验，没有进入试点的企业也表达了参与试点的愿望，企业的积极性还是比较高的。

三、社会的反响是非常积极的。目前来讲，打听这方面的企业都挺多的，从这里面可以看出前期试点给我们的企业和粤港澳合作都带来了好的前景，例如制造企业，前期确定182家试点企业，制造企业占了112家，占了61.54%，另外通过前期的试点明显可以看出对促进粤港澳三地经济金融合作具有非常好的作用。

这里可以看出前期的试点工作，因为试点，所以整个工作按照我们的计划一步一步的有序推进。

网易财经：有序的推进。你刚刚说试点企业有182家，现在真正可以做业务有多少家？182家在名单里面，有些企业不可以做的。

徐诺金：通过确定了试点的企业都可以做的。因为申请的企业有200-300家，通过前期的审批程序，按照试点标准，试点条件进行了审查，确定了182家，当然还会逐步的扩大，准入的标准会逐步的放宽。

跨境贸易人民币结算试点效果没有预期好

网易财经：跨境贸易人民币结算已经开展了两个多月，在这期间是否发现问题呢？

徐诺金：通过我们前期的试点工作，我们也发现了一些问题，整个试点的效果没有原来预期那么大，中间的原因在于可能一些相关的部门配合措施还没有跟上，我们推出了人民币跨境贸易试点，涉及到海关、税务等相关的部门，过去我们涉及到进出口的都是外币来结算的，我们的相关制度，相关的技术都是外币来设计，用人民币难进行直接的结算，这中间涉及到一些报关手续、退税手续、依赖一些技术问题的调整，这些问题通过了前期的调研，从反映的情况来看，这些方面也存在问题解决。

另外相关部门具体的，到省这一级，市这一级，有些政策操作措施具体的工作还没有落实下来，可能有些部门协调环节方面存在一些问题。当然从其他的深层次的原因上来讲，可能跟我们怎样进一步推进人民币的汇兑制度的改革问题，推进人民币金融市场的发展稳定，推进与贸易国相关相互之间本币的互换问题，这些问题解决和推进都是有利于我们推进人民币跨境结算，人民币跨境结算能够得到更大发展，一些相关短期的问题，技术的问题，和深层次的问题都必须一个一个逐步解决。

网易财经：大概这些方面的问题怎样能够解决呢？

徐诺金：前期的试点，我们发现问题就解决一个问题，有什么问题，我们就解决什么问题，有些技术性的问题，有些配套相关部门的协调问题，应该很快就可以解决。

东莞已有企业成功办理退税

网易财经：以前退税政策一直不明朗，不知道怎么退税，现在已经有相关的政策出来，下面具体到企业办理是否也可以呢？

徐诺金：东莞已经有一个企业退税了，在9月3日东莞有个企业成功办理了首个人民币跨境结算的退税业务，我们发现退税问题影响到企业使用跨境人民币结算，税务部门马上就下发了跨境人民币退税的决定。我发现一些问题很快就可以得到解决。

银行兑汇业务减少了 配套的服务业务会提升

网易财经：之前有银行的工作人员表示，银行现在的汇兑业务占国际业务的50%以上，银行对跨境人民币结算没有动力，你怎么看待这个问题。

徐诺金：汇兑对银行来讲是一个收入，对企业来讲是一个成本，从前景来讲，试点的情况来看，银行不是简单的从自己的角度算这个帐，只能根据客户，客户有什么需要，提供怎样的服务。

不是银行没有积极性，而是银行的积极性很高，为什么企业有这样的要求，人民币结算了以后给企业节省了1-3%的成本，对企业就有好处，对企业有好处的事情，反过来对银行也有好处的事情，银行汇兑收入少了，其他方面配套服务的收入多了。

网易财经：你觉得哪一方面收入会增多呢？

徐诺金：结算方面没有了汇兑收入，但是有结算收入。

网易财经：结算收入以前就有的。

徐诺金：减少了企业的成本，企业的贸易业务量扩大了，单笔业务可能赚少了，整个业务量大了，我们改革的目的，整个社会的进步就占领了成本的好处能够更大的范围促进业务的发展，促进社会的发展，通过量增加弥补单比业务的收益差。对企业来讲有好处的事情，对银行来讲也是有好处的。单比好像没有汇兑收入，银行的收入就减少了。不能算这个帐。

网易财经：银行从长远的角度来看待。

徐诺金：另外整个大趋势，因为随着人民币越来越融入全球化的进程，中国在发展的过程当中，进出口的业务，对外的投资业务和外资来国内投资的业务都会越来越多，人民币肯定会成为一个很重要的国际货币，在这里面人民币肯定要起到自身应有的作用，人民币可以到国外直接用于进出口和投资，这对我国的经济发展还是相当有利的，前景非常的广泛，明白这些就不会算这个简单的帐，就会从长远来看。

跨境贸易人民币结算业务前景广泛

网易财经：你怎么看跨境贸易币结算的前景。

徐诺金：跨境贸易结算对社会都有利，好处就是对结算方面的被动，过去主要是用美元、欧元、日元、现在就可以用本币结算，本币结算减少了汇率风险，第二个减少了企业的汇贷成本，不用兑换，直接用人民币进行的支付，你刚刚所说的银行收入也是成本，第三个用人民币结算出口退税的手续更加的简便，流程更加的快捷。第四个进行全球的自身调度和自身管理，因为人民币结算以后在全世界范围内配制人民币，你想是怎样的概念？这方面的好处是非常明显的，有这么多好处，我们企业看到这些好处肯定就会非常的高兴，很愿意使用人民币进行贸易结算，所以我相信前景是非常的广泛。