1990年中国经济大事记

1月4日至8日，国务院在北京召开全国经济体制改革工作会议，讨论以企业改革为重点的1990年改革工作的任务。会议就治理整顿深化企业改革提出七条主要措施，即：完善发展承包经营责任制；继续实行和完善厂长负责制；增强大中型企业的活力，充分发挥大中型企业的骨干作用；进一步发展企业集团；采取措施推进企业兼并；强化企业管理，向经营管理要效益；有计划地推进各项改革试点工作。8日，李鹏在会上发表《改革开放要沿着健康的轨道前进》的讲话，着重指出：治理整顿和深化改革不是互相对立的，而是相辅相成的。治理整顿的目的，是为改革开放创造更有利的条件。在治理整顿期间，一些改革措施要围绕治理整顿来进行。

2月5日至8日，国务院经济特区工作会议在深圳召开。李鹏在会上指出：经济特区的发展方向是进一步发展外向型经济。党中央、国务院给予特区特殊的经济政策，允许特区实行某些特殊的经济管理办法，其目的就是要特区更好地发展外向型经济。在治理整顿时期，我们要求全国经济发展速度适当放慢一点，但经济特区可以而且应该比全国的平均发展速度高点。据会议介绍：截至1989年底，五个经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门、海南)已批准外商投资项目5700多个，协议外资金额94亿美元，实际利用外资41亿美元，占全国的1/4以上 ；五个经济特区1989年的工业产值接近300亿元，是十年来中国经济实力增长最快的地区；五个经济特区1989年外贸出口达38．5亿美元，占全国出口总额的近十分之一。5月28日，国务院批转《一九九O年经济特区工作会议纪要》并发出通知，充分肯定了进一步办好经济特区，对于推动改革开放、扩大国际影响具有的重要意义；要求经济特区在治理整顿和深化改革中求稳定、求提高、求发展，把外向型经济提高到新水平。

2月13日至17日，香港特别行政区基本法起草委员会第九次会议在北京举行。会议审议和通过体现“一国两制”伟大构想的《香港特别行政区基本法(草案)》，评选出香港特别行政区区旗和区徽图案(草案)，并决定把基本法(草案)和区旗和区徽图案(草案)提交全国人大常委会审议。17日，邓小平会见出席会议的委员，并发表即席讲话说：你们经过将近五年的辛勤劳动，写出了一部具有历史意义和国际意义的法律著作。这是一个具有创造性的杰作。

3月3日，邓小平在同中央几位负责同志谈话时就国际形势和国内经济等问题发表重要意见。关于国际形势，邓小平指出：现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。和平与发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重。我们对外政策还是两条。第一条是反对霸权主义、强权政治，维护世界和平；第二条是建立国际政治新秩序和经济新秩序。这两条要反复讲。关于国内经济，邓小平强调现在特别要注意经济发展速度滑坡的问题。我们要力争在治理整顿中早一点取得适度的发展，适度的要求就是确实保证这十年能够再翻一番。而要实现适当的发展速度，要用宏观战略的眼光分析问题，拿出具体措施。邓小平还指出：中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。乡镇企业很重要，要发展，要提高。农业问题要始终抓得很紧。邓小平认为，中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，坚持我们的社会主义制度，关键就看能不能争得较快的增长速度，实现我们的发展战略。

4月2日， 新华社报道：国务院日前决定在全国范围内开展清理“三角债”的工作，决定成立以邹家华为组长的国务院清理“三角债”领导小组，负责组织领导这项工作。由于一段时间里市场疲软、产品积压，企业流通资金不足的矛盾很尖锐，导致企业、单位之间互相拖欠货款的情况十分严重，1989年全国拖欠总数已达1000亿元以上，进入1990年以后继续呈上升趋势。“三角债”现象既妨碍了生产的正常运转，同时也损害了社会信誉，破坏了经济秩序。国务院要求各地区、各部门的领导同志高度重视清理“三角债”的工作，把它作为治理整顿 、深化改革的一项重要任务抓紧进行。

同日，邓小平在会见泰国正大集团董事长谢国民时谈到对于西方国家“制裁”中国的看法。 邓小平说：我是一个中国人，懂得外国侵略中国的历史。当我听到西方七国首脑会议决定要制裁中国，马上就联想到1900年八国联军侵略中国的历史。要懂得些中国历史，这是中国发展的一个精神动力。邓小平还说：我们要利用机遇，把中国发展起来，少管别人的事，也不怕制裁。

4月21日，国务院批转国家计委、国务院生产委《关于对234户重点骨干企业试行“双保”办法的报告》。《报告》中确定的234户“双保”企业，本年度计划工业总产值为1926亿元，占全国大中型企业产值的46％。按“双保”要求，这些企业本年度保证向国家上交利税385亿元，上交国家统配产品原煤3．23亿吨、原油1.36亿吨、发电量3671亿千瓦小时、钢材2617万吨、化肥1386万吨、汽车8．06万辆、发电设备695万千瓦，等等；同时，国家和地方保证向这些企业提供能源、原材料、运力和资金等主要生产条件。国务院在批转《报告》时指出：对国家产业政策重点支持的骨干企业，由国家和地方采取倾斜政策，这是搞活企业特别是大中型企业，稳定国民经济全局的需要。

5月12日至17日，江泽民考察海南经济特区。江泽民在考察中指出：中央关于兴办经济特区的战略决策是正确的，在海南实行的各项政策不变，海南省吸引外商投资，进行成片开发，党中央和国务院是支持的。海南要通过改革开放，加快经济开发，改变经济比较落后的面貌。

5月23日，国务院批转国家体改委《在治理整顿中深化企业改革强化企业管理的意见》并发出通知，再次强调企业承包经营责任制的政策不变，各地区要认真搞好下一步企业承包的衔接工作；要把深化企业改革和强化企业管理结合起来。

6月19日，江泽民出席中共中央政策研究室在北京召开的农村工作座谈会，并就农业的重要地位、深化农村改革的方向、进一步提高农业生产力水平和加强党对农村工作的领导等问题在会上讲话。江泽民指出：我们要坚持把国内的工作搞好，保持稳定发展，首先就要抓好农业这个基础产业。农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。农村稳定了，农民安居乐业了，也就从根本上保证了我们国家和社会全局的稳定。江泽民说，小平同志多次讲过这样的精神：农村改革总的方向是发展集体经济．，引导农民走共同富裕的道路。我们要按照这个思路，认真探讨深化农村改革的具体办法。按照这个思路，首先，要稳定和完善以家庭承包为主的联产承包责任制。所谓完善，核心是从当地实际情况出发，逐步健全统分结合的双层经营体制，把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来。其次，要适应生产发展的需要，发展各种形式的社会化服务。第三，努力疏通和拓宽农村商品流通渠道，逐步推进农村流通体制改革，促进农村商品经济发展。

7月16日，中国第一枚“长征二号”捆绑式大推力运载火箭在西昌卫星发射中心试验发射成功。这次试验发射成功，使中国的运载火箭系列增加了新的品种，表明中国已经具有发射重 型卫星的能力。

7月29日至8月2日，国务院生产委员会在北京召开全国生产工作会议。会议指出：当前工业生产的重点不是追求产值的增长速度，而是努力推进技术进步和进行深层次的结构调整，使工业生产的发展逐步由依靠速度转移到注重质量，加速经济循环，提高效益为中心的轨道。李鹏在会上强调：当前促进生产的突破口是进一步启动市场。既要开拓国内市场，也要开拓国外市场；既要进一步开拓城市市场；又要开拓农村市场，以促进生产的发展，减少产成品的积压。但搞活经济的根本出路还是调整结构。必须把调整结构、提高产品质量、增加适销对路的产品，提高经济效益放在首位。

8月5日至10月 经中共中央批准，中央组织部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、全国妇联等在山东省莱西县联合召开全国村级组织建设工作座谈会。会议提出：要紧紧围绕经济建设这个中心，密切结合深化农村改革和两个文明建设来进行村级组织建设。宋平在会上指出：现阶段的农民和农村工作，要加强以党支部为核心的村级组织建设，教育、引导、团结和组织农民，不断提高农业生产力，发展农村经济，坚定不移地走社会主义道路。同年12月13日，中共中央批转《全国村级组织建设工作座谈会纪要》，并发出通知要求各地结合自身实际，认真贯彻执行。

8月28日至9月7日，第七届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。会议通过《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国铁路法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等项法律。

9月11日，国务院举行第六十七次常务会议，决定建立国家专项储备粮制度，即国家拨出专款把全国农民需要向国家出售的余粮，以不低于国家制定的保护价的价格统统收购起来，作为对全国粮食丰歉余缺进行宏观调控的国家专项粮食储备。9月16日，国务院做出关于建立国家专项粮食储备制度的决定。为贯彻国务院的这一决定，9月21日，国家专项粮食储备工作会议在武汉召开。会议指出：建立国家专项粮食储备制度，是稳定、协调地发展农业生产的一项具有深远意义的重大战略措施。

11月10日，国务院发出《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》，指出近一个时期，由于地区之间的封锁，造成商品流通不畅，加剧了市场的疲软。《通知》提出了维护企业的生产、经营自主权，确保商品畅通无阻，加强物价管理等六条具体要求。

11月13日，新华社报道：自1989年中共中央作出《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》一年来，治理整顿工作取得了明显成效。一是制止了物价大幅度上涨，控制了通货膨胀。本年头十个月物价上涨幅度仅为4％左右，低于计划要求的目标。二是过高约工业发展速度，过大的建设规模和过热的消费都已降了下来。工业生产由一度滑坡转到逐步回升，全年工业总产值可增长6％；基建规模得到控制，消费市场由疲软渐趋复苏，并日趋活跃。三是调整经济结构的工作有了良好开端。在工农业比例得到调整的同时，工业生产内部结构也正在朝着合理方向优化。四是经济秩序混乱的状况有了很大改观。撤销合并了占全国公司总数三分之一的公司；查处了一批违法乱纪案件；新经济流通秩序正在形成。

11月26日，深圳隆重举行庆祝经济特区建立十周年招待会。江泽民到会讲话，指出经济特区建设所取得的成就充分证明，创办经济特区的实践是成功的，实行改革开放的总方针是完全正确的。他要求特区今后提高技术水平，提高管理水平，提高知识水平，提高政策水平，与浦东的开发和开放相互配合，为国家的经济振兴服务。

同日，经国务院授权、中国人民银行批准，上海证券交易所正式成立。这是中华人民共和国成立以来在大陆开业的第一家证券交易所。

同日，李鹏在国务院召开的全国计划会议上提出：前一阶段治理整顿的主要任务是压缩过大的社会需求，消除经济过热，抑制通货膨胀。下一阶段，要在继续坚持和改进总量控制的前提下，把工作的重点放在调整结构和提高经济效益方面，特别是放在提高企业经济效益上，努力促进国民经济逐步走上持续、稳定、协调发展的轨道。李鹏宣布：国务院决定，1991年要在全国范围内开展一个“质量、品种、效益年”的活动。

同日，中共中央、国务院发出《关于1991年农业和农村工作的通知》，指出：1990年农业和农村形势很好。我们要吸取历史的经验教训，决不可因为一两年的丰收就盲目乐观。农业生产和农村经济面临的问题仍很突出。因此，农业和农村工作只能加强，不能削弱。《通知》要求各级党委和政府继续把做好农业和农村工作摆在首位，认真抓好“稳定完善以家庭联产承包为主的责任制，建立健全农业社会化服务体系”等六项工作。

12月4日，《人民日报》报道：目前，中国生产的电冰箱、洗衣机、电风扇、缝纫机、自行车等十多种轻工产品的数量均居世界首位。

12月24日，邓小平在同几位中央负责同志谈话时提出几个重要的观点。一是关于对外政策。 邓小平说：第三世界有一些国家希望中国当头。但是我们千万不要当头，这是一个根本国策。这个头我们当不起，自己力量也不够。当了绝无好处，许多主动都失掉了。中国永远站在第三世界一边，中国永远不称霸，中国也永远不当头。二是关于市场经济问题。邓小平指出：“我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制。”“不搞市场，连世界上的信息都不知道，是自甘落后。”三是关于治理整顿。邓小平肯定了一年多治理整顿的成绩，说这一年多的成绩不可低估，国内外形势比我们预料的要好。治理通货膨胀能够见效这么快，是因为我们已经形成了承担风险的能力。改革开放越前进，承担和抵抗风险的能力就越强。四是关于共同富裕问题。邓小平指出：“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子。”邓小平还谈到：稳定压倒一切，人民民主专政不能丢。

12月25日至30日，中共十三届七中全会在北京举行。全会指出：从1991年到2000年，在我国社会主义现代化建设的历史进程中是非常关键的时期。我们要抓住历史机遇，迎接挑战，努力实现现代化建设的第二步战略目标，把国民经济的整体素质提高到一个新水平。其基本要求：一是在大力提高经济效益和优化经济结构的基础上，按不变价格计算，使国民生产总值到本世纪末比1980年翻两番；二是人民生活从温饱达到小康；三是发展教育事业，推动科技进步，改善经济管理，调整经济结构，加强重点建设，为下个世纪初叶我国经济和社会的持续发展奠定物质技术基础；四是初步建立适应以公有制为基础的社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制；五是社会主义精神文明建设达到新的水平，社会主义民主和法制进一步健全。全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。《建议》提出了1991年至2000年我国国民经济和社会发展的基本任务和方针政策，并将建设有中国特色社会主义的基本理论和基本实践，概括为12条原则。这12条原则，有些是几十年来所一贯坚持的基本原则，在新的历史条件下又有新的发展，充实了新的内容；有些则是党的十一届三中全会以后10多年来现代化建设和改革开放新鲜经验的总结。这是全党和全国各族人民智慧的结晶，其中凝结了邓小平 在新的历史条件下继承和发展毛泽东思想的卓越贡献。12条原则的提出，标志着党对建设有中国特色的社会主义在认识上的进一步深化。全会强调：坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路，是实现第二步战略目标的根本保证。30日，江泽民在全会闭幕时的讲话中指出：建设有中国特色的社会主义是一篇大文章。邓小平同志已经为它确定了基本思路和基本原则。这是在新的历史条件下对马列主义、毛泽东思想的重大发展。全党同志特别是党的高级干部，都要把心思用在这里，经过实践，集思广益，继续把这篇大文章做好。

本年度，据国家统计局统计，全年国内生产总值为18547．9亿元，比上年增长3．8％，其中，第一、二、三产业分别增长7．3％、3．2％和2．3％。全社会固定资产投资总额4517．5亿元，比上年增长2．4％，其中，国有单位完成基本建设投资1703．81亿元，比上年增长9．8％。全国财政收入2937．1亿元，比上年增长10．2％；财政支出3083。59亿元，比上年增长9．2％。全年商品零售价格总指数上升2．1％。全国外贸进出口总额1154．4亿美元，比上年增长3．4％；其中，出口620．9亿美元，进口533．5亿美元，分别比上年增长18，2％和下降9。8％。实际利用外资102．89亿美元，比上年增长2．3％。社会商品零售总额8300．1亿元，比上年增长0．3％。城镇居民家庭人均可支配收入1510．2元，指数为198．10，农村居民家庭人均纯收入686．31元，指数为311．20。治理整顿成效显著，既有效地控制了通货膨胀，又保持了国民经济的适度增长，，工业生产走出低谷，农业全面丰收，市场销售逐步复苏，对外贸易持续发展，居民收入增加，整个国民经济出现回升的好势头。但是，产业结构调整缓慢，供需错位，产品积压增多，企业经济效益下降，财政困难加大，通货膨胀的潜在压力仍然存在。

 (资料来源：新华网)