商务部胡景岩：我国服务贸易占比还太低

网易财经9月10日讯 第二届中国国际金融服务贸易洽谈会今日在广州举行，网易财经作为独家网络支持媒体，全程直播这次会议。国家商务部服务贸易司司长胡景岩表示，虽然我国服务贸易和一些国家相比还有差距，但潜力和空间都相当大。

胡景岩指出，1982年的时候，中国服务贸易进出口总额占全球的比重仅仅是0.6%，到去年已经提高到4.2%，在世界服务贸易进出口的排名，过去出口是28位，进口是40位，去年上升到第五位。

不过，胡景岩也表示，虽然发展的速度比较快，但是整体水平还是有很大的差距，现在我国服务贸易的出口额占国家对外贸易的比重只有10%，全球的平均水平达到了20%，很多发达国家，包括英国的比重已经达到了30%。发展中国家印度也超过了30%。

“我说的这些就是现实的在服务贸易中的差距，但是也应该看到，最近这几年我国的企业，无论是国有企业还是面营企业现在越来越多的进入国际市场，包括很多的文艺演出，动漫制作，特别是做服务外包，整个的发展势头是很好的，现在的机会是很大的。”胡景岩道。

胡景岩最后表示，国家已经将发展服务贸易提高到战略的高度，无论是十七大报告还是总理的政府工作报告都将发展服务贸易和政策提高到战略高度。中央政府和各个部门都在制定国家的服务贸易的中长期的发展规划，各地都在采取方方面面的措施，制订相应的政策加强发展。因此，我国在发展服务贸易和出口方面的潜力和空间是相当大的。

以下是胡景岩的演讲实录：

胡景岩：尊敬的张会长、邬毅敏副市长，女士们、先生们大家早上好，现在全球大家都在热谈经济走出金融危机，经济在复苏，都在探讨如何恢复经济的增长，我们谈论应对金融危机促进经济的增长，我们要关注两个趋势，全球发展服务业的趋势没有改变，而且在不断的加强，大家可以看这张图，经济学上有一个规律，经济越发展，服务业占GDP的比重就越高，国家是这样的，作为国家的各个地区和省市大体上也是这样的道理，全球发达国家服务业占GDP的比重是70%，发展中国家也超过了50%，目前我国仅仅是40%，当然在座的都想我国的经济发展还不如发展中国家，我国的服务业为什么这么低，客观的说我国的制造业这些年发展的速度是很快的，无形中这种基数是很高的，很多的发达国家是无法跟我们相比的，我国服务业发展的水平在全球来讲确实是处于落后的状态。

全球最近的几十年来经济转型由制造业向服务业转型，全球的服务业已经占了60%以上，大家看发达国家已经占了70%以上，全球总的平均水平是60%以上，衡量全球的服务业发展的标志，转移的标志，全球的外国直接投资，我们讲的FDI一半流向了发达国家，服务业占总就业人数的69%，全球发展的优势代表着服务业的转型，说到这里大家回头看一下中国的情况，中国服务业占GDP的比重我们达到了40%，目前就业的人数占全部的就业人数是达到了32.4%，服务业吸收外资在全球来讲我们名列前茅的，十多年来我们始终是吸引外资最大的国家，我们吸引外资的比重在服务业上不到1/3，这就是我国服务业发展和全球发展本身的状况。另外一个趋势大家要注意到，全球的服务业在不断的加快发展，全球的服务业在向国际化的趋势越来越强，我们说世界贸易是由货物贸易和服务贸易组成的。

今天在这里探讨服务贸易的发展，我们要看到服务业多年来越来越多的进入国际市场，我有必要的将服务业和服务贸易的概念简单的明确一下。通常讲服务业也好，第三产业也好，这些都主要是发生在境内的服务，我们讲服务贸易是指服务业真正的进入国际市场，外国的服务业跨国公司提供了服务，也包括中国的服务业进入国际市场上提供服务，从进入国际视野上看待服务业的发展，全球的世界贸易来讲，服务业进入到国际市场上产生的服务就形成了所说的服务贸易，世界贸易组织制订的规则不但是谈论货物贸易还是谈服务贸易的规则，中国加入世贸组织的谈判，谈了多年其中最困难就是服务贸易的准入规则，从全球的发展态势来讲，各国都要将自己的服务业更多的推向全球，推向其他的国家和市场，提供更多的服务，这是全球的潮流，从这个意义来说，我们讲服务业和服务贸易的关系大家就可以明确，服务贸易可以说是服务业更高级发展的形态，服务业的发展只有进入到国际市场，才能够视野更宽阔，提供的服务才能更多，赚取的收益更多，也就是说全球各国为什么都在加快服务贸易的发展，为什么中央在十七大报告的时候，总书记明确的提出中国要大力发展服务贸易，我国将服务贸易提到战略的高度就是顺应了全球经济发展的规律，发展的趋势，全球科技革命的发展，科技的发展为服务业进入到国际市场提供了更好的载体，现在都在提服务外包，这就是因为科技和互联网技术的发展，可以说世界是平的，大家在一个舞台上将服务贸易向前推进。我国的服务贸易处于怎样的水平，随着我国改革开放的发展，最近这些年，中国起步很晚，但是增速很快。

1982年的时候，中国服务贸易进出口总额占全球的比重仅仅是0.6%，到去年已经提高到4.2%，在世界服务贸易进出口的排名，过去出口是28位，进口是40位，上升到去年的第五位，全球服务贸易总额已经排在第五位。当然我们也看到，虽然发展的速度比较快，但是整体水平还是有很大的差距，现在服务贸易的出口额占国家对外贸易的比重只有10%，全球的平均水平达到了20%，很多发达国家，包括英国的比重已经达到了30%。发展中国家的印度也超过了30%，一个国家的对外贸易中服务贸易的比重在不断的上升，这方面还有相当大的差距。

大家可以亲身的感受到，中国在发展服务贸易方面，无论是服务贸易的进口还是出口都有广阔的空间，在服务贸易的进口方面，按照世贸组织的分类，12类160个门类中，中国已经对外开放超过了100个门类。

随着中国经济的发展，中国的对外开放是不会止步的，我们根据改革开放的需要，我们的对外开放和服务贸易领域也会不断的申述，通过开放带来先进的服务业、先进的技术和管理，也促进了服务贸易领域的竞争，使我国国内的服务业水平不断的提高，包括服务贸易进入中国市场有很大的空间，特别是服务贸易的出口方面，中国在这些方面的空间有更多更大的市场和潜力去操作。

大家感受到服务贸易领域，外国的企业给我们提供的服务，包括通过在中国设置金融机构的方式，外国机构在广州就设置了六、七十家，其他的保险、分销商，例如家乐福、沃尔玛等等为中国提供服务，返过来看中国的服务企业进入国际市场，最近几年也在起步，很多企业陆续的到海外市场，相比较我们还是有很大的差距，大家到国外看到中国的服务业企业在海外大量的提供服务，还是相当有差距的。

比方说做货物贸易的，每年有很多的货物出口到国际市场，但是分销和零售批发行业，很少有中国的服务贸易企业在外面做分销和零售的环节，中国的商店很少开到国外办商场的，大家看到，我们存在实实在在的差距，中国在服务贸易方面具有竞争力和比较优势的一些领域，例如文化领域，中国也是全球三大电影生产国之一，但是海外电影票房收入跟西方的差距太大，好莱坞一年灾害外的电影收入是180亿美元，中国一年的收入是20亿人民币，也就是3亿美元左右，这就是差距，好莱坞很多的电影用的都是中国的因素，例如《功夫熊猫》，中国的电影如果没有进入国际的电影收入就被其他国家赚取了。

现在很多的银行实力很强，排名全球前几位，但是向海外提供的金融服务差距是很大的，英国一年向海外提供的金融服务要达到500亿美元左右，现在算起来海外金融服务部到10亿美元。

我说的这些就是现实的在服务贸易中的差距，但是也应该看到，最近这几年我国的企业，无论是国有企业还是面营企业现在越来越多的进入国际市场，包括很多的文艺演出，动漫制作，特别是做服务外包，整个的发展势头是很好的，现在的机会是很大的。

我国在发展服务贸易和出口方面的潜力和空间是相当大的，如何发展，在这些方面，国家已经将发展服务贸易提高到战略的高度，无论是十七大报告还是总理的政府工作报告都将发展服务贸易和政策提高到战略高度。中央政府和各个部门都在指定国家的服务贸易的中长期的发展规划，各地都在采取方方面面的措施，制订相应的政策加强发展。

广东专门就金融服务贸易领域召开如此大的盛会探讨发展服务贸易，我国发展服务贸易的前景是广阔的，我国改革开放是看广东，包括进出口，广东上去了全国的形势就好了，广东掉下来全国形势也不好，发展服务贸易方面广州也应该走在全国的前列，具体的政策和方方面面的内容很多，在座的企业家和政府部门，大家可能都在思考一个问题，为什么中国的企业进入国际市场，向国际提供的服务，现在有如此大的差距，当然我们要做的事情很多，制订政策、加强引导和支持，我们作为企业，也有一个观点大家要注意，很多的企业为什么没有进入国际市场，很大程度上是观念和定位的问题。

我国有些企业的定位，我的产品和服务能够在本地区或者是国家内市场很好，赚钱就可以了，西方可以进行对比，这些跨国公司的服务贸易的领域，服务业的企业，之所以进入国际市场，看他们的经营年限并不长，有很多也就是几十年的时间，为什么成为全球的知名品牌，成为全球的龙头企业，很大程度上是定位全球，服务要提供给全世界，服务只有不被不同的民族、不同的文化、不同的国家、不同的地区接受，你才具有世界性和世界性的市场，这一点来说，我国的企业、政府在推行发展促进服务贸易的时候要有全球的视野，中国有很多的企业和产品，我们是有条件和有能力进入国际市场的，特别是广州在发展货物贸易方面有相当多的基础，大家知道货物贸易和服务贸易的发展是密切相关的，货物贸易要包含服务贸易越多，货物贸易进入国际市场赚钱才会更多，附加价值才会更高，如果仅仅是发展货物贸易对环境、能源的负担和压力是很大的，如果服务贸易上去后，既可以减少环境和能源的压力，同时也能够提高服务贸易的附加价值，广州地区这么多的货物贸易的进出口和服务贸易结合起来，商品和设计都达到全球一流，我们的产品出口到国际市场上，又可以延伸到零售和批发的环境，又可以延伸到国际市场上去，相信中国货和中国的商品进入到国际市场后我们的品牌、卖价就不是今天这种状态，我们会进一步的提高，广州市在发展金融业、物流业、文化创意产业和服务贸易方面为全国做出榜样，衷心的希望通过本次大会大家达到发展服务贸易的共识，创造更多合作的机会，我的发言到这里，谢谢大家。