农业是国家之本，粮农产业在国民经济中具有举足轻重的地位，对任何国家来说都具有重要意义。作为世界上最大的发展中国家和人口最多的国家，中国用占世界7％耕地水平养活了占世界22％的人口，实属不易。然而，目前中国的粮农产业也存在很多的问题，尤以流通环节的问题为重。突出表现在种粮农民的收入偏低、而市场粮价持续偏高。解决粮农产业的流通问题刻不容缓。要理顺流通问题，以下几点可做参考：
一、保护主产区和种粮农民利益，调动农民种粮积极性。这是保障国家粮食安全的关键所在，也是改革的出发点和落脚点，在改革过程中，始终要高度重视这个问题。此外，要大力推广和扶持“订单农业”，给一些在经营“订单农业”上有困难的企业以适当扶助，让它们参与到“订单农业”中来。
二、使粮食企业真正发挥“主渠道”作用。粮食企业应当在国家相应扶持的基础上，迎合市场经济下粮食流通的特点，努力开展多种形式的生产经营，如开展粮食的代储代购、粮食的储蓄业务、建立外省市永久的销售基地、与粮食转化企业建立长期合作关系等，使企业达到购得进、储得下、售得出、可赢利的目的。
三、改善粮食宏观调控，确保粮食市场和价格基本稳定。正确认识和把握粮食供求形势的变化规律，适时适度的实施宏观调控，是确保改革顺利推进的条件。当前要进一步加强中央储备粮管理，按照国家规定充实地方粮食储备，建立健全粮食主销区保证市场供应的机制，分级制定粮食应急保障预案，抓紧研究建立粮食供求总量平衡机制。
四、开发推广农村粮食经营新模式。随着生活消费水平的逐年提高以及受城市消费方式的影响，农村居民在粮食消费方式、层次、服务等方面的需求也发生了一定变化，对生活质量的要求提高了，这对农村粮食经营是一种挑战。根据农村粮食消费新情况，如何开发创新经营模式，并加以推广，这是发展农村粮食流通的一个重要问题。
由于流通问题涉及的利益关系颇为复杂，要彻底解决，不仅粮食流通体制内部矛盾的需要理顺，而且还面临很多超出粮食流通环节和现阶段国力所能解决的问题。在现有基础上，从农民的利益点出发，一一解决实际问题，乃是攻克难关的要点，若要形成革命性的变革，则需要从体制入手，结合中国农业实情，深入改革粮农生产和分配各环节，同时辅之以政策，将农业与其他产业结合，形成有效而持久的链条效应。
本文来源：网易财经
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王晓易_NE0011
