民营快递内外交困 邮政专营或引发倒闭潮

网易财经8月26日讯 新《邮政法》实施前夜，占国内快递市场80%份额的民营快递企业产生了“路在何方”的疑虑。一方面新发首次承认了民营快递企业的地位，并明确提出鼓励竞争；一方面邮政专营制度将给民营快递企业带来的致命打击。今天，中国物流与采购联合会和央视经济频道《中国财经报道》共同举办的“民营快递，路在何方”论坛上，“邮政专营”成为多家民营快递企业和相关协会、研究者的关注焦点。

新《邮政法》的核心是鼓励竞争

圆通速递喻渭蛟说，拿到新《邮政法》第一时间非常高兴，看到了民营快递企业的地位得到了首次承认，十几年的邮政改革要求政企分开、主辅业务分开、竞争业务和普遍业务分开，尤其是最后一个“分开”另喻渭蛟和他的同行兴奋。

但是同时，新《邮政法》规定：“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。”

这就意味着，目前占80%左右市场份额的民营快递企业不能经营信件业务，而这正是他们利润最高的部分。“递送越快的包裹收费越高，现在看来对速度要求最高的正是文件，而且文件轻又不占地方。”中国快递咨询网首席顾问徐勇介绍说。

实际上，原《邮政法》也明确规定快递企业不能经营信件业务，事实上现在几乎所有民营快递公司都是从90年代派送出口报关材料、样货起家，属于违规操作。“这些年来，被工商和邮政执法的查出来的也不少，罚款也交。”上海另一家民营快递企业负责人说。

目前相关部门为了制定细则组织了两次座谈会，初步拟定100g以下或者大城市50g以下为邮政专营，民营快递企业不能涉足。“这很不可思议，是把已有的东西要拿走。”顺丰速运副总裁黄伟说。而喻渭蛟则坦言，这一政策将直接使圆通速递40%的营业额消失，他认为这样的规定是“歪嘴和尚念经”。

北京律师协会邮政事务专业会主任刘新介绍，邮政专营制度本身一直在邮政改革中发展，从500g到300g，再到100g、50g，此次新法只是提供了“专营”原则，而把具体界定交给了相关部门。

低利润、小投入、发展慢

某营业额排前三名的民营企业高层告诉网易财经：“影响有多大，我跟你说吧，就是直接倒闭。现在文件业务占了我们业务的50%，一半的业务没有了意味着一半的货机停飞，一半的员工被裁，利润减少了80%，因为文件就是主要利润来源。最重要的是我前期铺设网络巨大投资业务不足而空置。路在何方？只有一条，就是倒闭。”

这位高层称，快递业利润率很低，正常运转情况且不会超过7个百分点。如果最后出现“加量不加价”的对策，按照公斤收费的航空快运利润将更低。

上述高层介绍说，公司经过十几年时间，全靠营业收入逐渐扩大规模，没有得到过银行贷款，所以发展速度很慢。快递企业要建设网络，前期需要大投入，但是政策上的不确定性，让争取贷款或者引入战略资金做些大手笔投资都要具备勇气。这位高层透露，找上门的私募很多，但是他有钱也不敢要。

去年开始，顺丰速递为4万多名终端派送员配置了手持终端，这是业内比较有名的“技术大手笔投入”。手持终端可以将信息录入延展到取件的第一时间，而在客户签收的第一时间相关信息就能体现在信息系统中。按照一个终端5000元市场价计，4万终端需要2亿元，还不算4万个之外的备用终端。

“一般企业做不了这么大的投入，但是没有投入就没有发展。”另一名快递企业高层说。

短时间内不可能抗衡外资

说完内部生存困境，每个与会者都会提及外资快递巨头，一是差距太大，二是一旦市场放开，根本无力抗衡。

“国际业务现状就是典型的例子。之前没有放开中国邮政占据了所有国际业务，放开之后中国邮政的市场份额很快萎缩到10%，四大外资巨大投入和实力保证其迅速占据90%份额。”上述民营快递企业高管说。

2008年10月，国家邮政局组织了数十家快递企业负责人赴美国10多天，考察快递行业。参加了这次考察的圆通速递喻渭蛟大为感叹：“人家已经进入共产主义社会了，我们还在旧石器时代！”回国后他摩拳擦掌要大做一番，“这是一个重要的事业。在美国，很多产业、企业都要通过快递来发展，离开了快递业，很多行业发展都要受到很大影响。而在国内，快递业的重要性还远未受到应有重视。”

顺丰速运集团副总裁黄伟也介绍说，克林顿总统在任时快递行业工会组织罢工，严重影响了其他行业运行的畅通。克林顿亲自前往拜访，说服快递工人复工。

黄伟接受说，美国仅联邦快递一家，就有670多架货机，UPS货机更多，而在中国，完全经营快递的货机约为30架。“人家的飞机有专门跑道，跑道末端直接和运输带相连，运输带再和仓库连接，完全做到了无缝化。货物分拨都是自动化。我们的飞机，给你分配的还是哪条跑道你就停哪条，停下来了开这个小拖车去卸货。这已经是最先进的了，国内大多数民营企业都没有飞机，还靠汽车摩托车甚至自行车派货。”黄伟说。据他提供的数字，去年一年美国快递业收入是1400亿美元，而中国只有408亿人民币。

在信息系统方面差距更大。“在一个快件从取件到签收的一整套环节中，信息传送十几次，要在每个环节节省时间，信息系统必须很强大。”黄伟对网易财经表示。顺丰速运大投入的手持终端算是国内比较先进，而国内还有不少没有自己的物件追踪系统。

多位民营企业负责人呼吁，地方政府引进国际快递巨头的优惠政策，要考虑到对本地快递企业的冲击。“一般来讲，企业规模越大，投资越大，为当地带来的税收、就业越多，就越可能有更优惠的政策，但是如果这样，那我们自己的企业可能永远都没有发展机会。”一位出席会议的企业家告诉网易财经。

“如果没有能力参与国际竞争，最终受害的是我们自己，是普通消费者。”中国对外贸易经济合作企业协会副会长蔡家祥说。