王志乐：推动跨国公司西部造极

网易财经7月23日讯 福布斯中国城市投资与发展论坛今日在重庆举行，网易财经现场直播。商务部研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所的所长王志乐就跨国企业在西三角所扮演的角色进行了主题演讲，他认为应推动跨国公司在西部造极中发挥积极作用。

以下是发言全文：

王志乐：大家下午好。参加这个会，我想起我十年前在这里参加的一个会，正好贸促会的会长邹小平女士在，那个会当时她做了很多努力，也是讨论跨国公司和重庆的发展。十年后，昨天下飞机看到这个变化非常大，我感觉中国各个地方发展，特别是经济增长极的发展中，跨国公司都发挥了重要的作用。无论是长三角、珠三角还是环渤海地区，所以我今天想从这个角度，谈一谈推动跨国公司在西部造极中发挥积极作用。我们研究所是商务部研究院办的一个专门研究，跨国公司的这么一个机构，主要是研究进入中国的国际跨国公司，也研究走向世界的中国跨国公司。研究的特点主要是案例调查，我们调查过大概80多家世界500强公司的总部，也访问过这些公司在中国的大概500多家企业。当然也有很多中国公司，我想把我们调查中的看法给大家做一个沟通。

因为我们想让跨国公司来参与西部造极，就首先要了解跨国公司现在的发展趋势，它的动向。它有没有可能来参与。你要是这个问题不搞清楚，你不能够了解它，你怎么能发挥它的作用呢？所以我想讲的第一点就是跨国公司发展的新趋势。跨国公司所谓新趋势主要从1992年算起，为什么把1992年作为研究跨国公司发展新趋势的起点呢？因为在1992年原来的苏联解体，这个标志性事件出现以后，世界发生了很大的变化，他有可能超越国界来选择和配置人力、资金、技术、自然资源和生产要素，在全球范围进行这样的配置。所以这样以来跨国公司有很多公司都是在92、93、94进入到中国。他们在最近这十多年有三大变化，第一个变化就是出现了全球战略，从过去的跨国经营到现在在全球范围配置资源，实现了一种全球统一的战略。第二，他有全球的管理，从过去以母国为中心辐射式的管理，到一种全球网络的出现，正因为有全球网络，他才有可能把中国作为他地区总部。他在中国内部又把各个地区重新配置。第三，出现了一种全球的责任，过去这些跨国公司强调给自己的股东创造最高价值为目标，但是现在他们有了调整，提出要承担社会责任，环境责任，而且不光在自己的祖国，还要在投资所在国承担责任，这些虽然有的公司还没有做到，但是确实是很多先进的公司在朝这个方向发展，所以我们总结为是一种全面的全球的责任。而且出现了一个量变，这些公司的全球化指数大大提高，一个公司在海外的资产占总资产的比例，海外的销售占总销售的比例，海外的雇员占总雇员的比例，在1994年这些世界最大的100个跨国公司，他们的跨国指数占40%左右，但是在短短四年过后，都已经接近60%，这就意味这这些公司经营的重心开始向海外转移，向全球转移。这就出现了一种新的公司类型，我们把这种公司称作全球公司。

前两天正好是现在重庆市委书记薄书记当我们薄部长的时候，我们把这样一个研究写成一本书，从跨国公司走向全球公司。由于全球资源全球配置，产业发展所需要的各种要素，必然是在全球布局了。而且在这样一个产业中，更有若干个全球性的公司作为龙头企业，在整合全产业的资源，打造全球的产业链，引领全球产业的发展，这样一来，给我们各个国家发展经济带来了新的挑战或者说机遇。因为全球产业的发展改变了企业竞争的环境和竞争规则，也改变了各国宏观经济发展的环境，在三个方面，我认为都带来了深刻的影响，在微观层面，或者说企业层面，要求你这个企业要想生存或者发展，就必须和全球产业建立关联，必须融入经济的全球化，打造全球的价格链。在一个民族国家地理范围内，已经难以自称体系发展纯粹的民族产业，只有在全球范围内吸纳资源，跟全球产业建立关联，才能够真正的发展壮大。在宏观经济层面，应该从传统的经济安全观，转变到全球化时代新的安全观。

这是我想了解一下跨国公司在全球的变化，可能对我们发展当地的经济必须站得更高一点，看得更远一点。这是第一个我想说的观点。

第二个观点，这种全球公司在我们中国是怎么发展的呢？如果不了解在中国怎么发展的，那我们打造西部这个新的增长极，可能就不那么清醒。我们大家回顾一下，在最近的30年里，从1979-2008年外商在中国的投资等于走了三个台阶，在整个80年代外商在华投资并不多，跨国公司来得很少，每年只有20、30亿美元，1992年是一个转折点，这一年突破了100亿元。在加入WTO以后，外商来华投资数量猛增，到了去年不算金融业的外商投资达到了924亿美元。在第二台阶和第三台阶的时候，正好是全球公司形成的时期，这个时期跨国公司的三大变化都在中国表现出来。他们把全球战略延伸到中国，中国成为这些全球公司，在全球产业链上的重要环节。第二，他们把全球管理的网络覆盖到中国，中国成为一批全球公司重要的地区总部。第三，他们把全球责任也推进到中国，在中国强化公司责任，包括社会责任和环境责任。他们在这30年中，特别是后来的20年，就是1992年来的将近20年时间，跨国公司在社会经济发展中发挥了重要作用。而且这个全球性的公司比传统的跨国公司更有利与中国的可持续发展。他们发挥了桥梁沟通作用，发挥了标杆示范作用，发挥了关联带动作用，带动中国的上下游企业和全球产业关联，发挥了竞争激励作用，你看中国各个产业凡是外资和内资，国企和民企充分竞争的产业，反而发展得非常健康。这次金融危机以后，从我们的调查跟踪来看，很多跨国公司在金融危机中实际上又一次调整了在全球的布局，由于中国的经济稳定，而且市场潜力非常大，中国的这种状态，使得很多跨国公司，在金融危机以后正在考虑进一步加大在中国的投入。像可口可乐，他今年市场再投入10-20亿美元，虽然汇源收购没有成功，思科3、4年的时间要在中国投入160亿美元，巴斯夫在上海，在南京项目很成功，他要再投入增资。ABB这个公司很特殊，在重庆有很大的存在，他在重庆正在投入、研发设计这种方面的发展，有可能把重庆作为他一个重要的基地。诺华在上海要建设一个大的制药研发中心，是诺华海外最大的基地。SK在北京买了一个大楼，作为SK海外扩张全球化的一个总部。安塞乐米塔尔，我想我们国内的钢铁界也许会更加开放的和这些跨国公司合作，那他非常乐意进来。蒂森克虏伯在南京有一个非常大的项目。在这样全球化的过程中，我们中国怎么抓住这个公司来发展。第三点，也就是最后一个观点怎么样与全球公司合作来推动西三角的发展。从我们调查来看，由于全球化跨国公司在全球布局，全球产业链的出现，他对全球生产力的开发起着非常大的作用。但非常不幸的是，这种发展非常不平衡，他是在整合资源中不是按照国家政治地理界线，而是按照要素的分布来分布的。他在全球资源配置中，是不均衡的，进入中国同样是不均衡的，比如他进入中国以后先后推动了珠三角一个增长极，后来是长三角一个增长极，环渤海一个增长极。第四个增长极如果说是西三角，那我想按照一般的规律他应该是往中西部来发展。可是走向中西部的时候，我觉得他也不可能把整个中西部都给覆盖，他肯定是找中西部对他的资源最有用的这些地区去投资发展。所以从这个角度来讲，这种全球化带来的是不平衡，并不是说齐头并进，对中国投资，就是全中国投资，他不是，他把中国最重要的一些要素分布地纳入他的全球产业链。

那么怎么来应对这种变化呢？我想从一个案例入手。我们调查过重庆ABB这个公司，这个案例对我们吸引跨国公司，来西部造极应该怎么做。这个公司是在九龙坡区非常有名的一个企业，有名到去年胡锦涛总书记来重庆视察的时候，要看一个国有企业再看一个外资企业，外资企业就是他，胡总书记到了现场去参观。他为什么会吸引他的关注呢？他是1998年，到现在刚刚建成10年，开始几年当然是亏损的，当然现在发展得非常好，比如他2008年订单29亿人民币，实际销售收入24亿，净利润大概就5亿多，给九龙坡区各种税纳了有将近3个亿。员工现在已经达到了960人。他的存在对当地的经济是互相共赢的，引起了领导的关注。他现在的发展方向，他有可能有一个大的发展方向，他最近要建一个新的特高压变压器的实验室，有了这个实验室，他有可能生产800千伏和1000千伏的特高压变压器。这个在ABB全球系统里面没有，所以重庆就有可能成为ABB在全球的最高水平的特高压变压器的制造地。另外他又把一个研发中心放到了重庆，所以他就有可能成为全球变压器技术创新中心，而且他现在又在出口。他为什么会这么积极在重庆发展，我跟他的老总进行了沟通，他提出非常重要的观点，他觉得重庆这个地方投资环境很好，他说重庆的政府把他作为中国的企业来帮助和支持。在我调查中，很多跨国公司都认为中国没有把他当做中国的企业，而是当做外来户，你只要看一看最近这三年在媒体上充斥的那种所谓的民族主义，保护国家安全的理论，实际上本质上并不是真正在保护国家安全。按照我们刚才讲的全球公司，全球产业出现以后，这个安全的概念变了。你跟他合作得越紧密，反而是有利于国家安全，但是我们很多人还用1992年前的观点来看当代的变化，所以对这种公司认识不够。但是昨天晚上，我跟商委的一个领导聊，他说重庆商委是把在重庆的沃尔玛、家乐福这些公司完全当做自己的企业一样来支持发展。所以我觉得这个官员的看法，和企业的看法完全对上了。比如这次争取750千伏直流变压器销售的时候，重庆市政府专门去推动北京中央的国网进行采购，使这个公司非常感动，他说没有想到地方政府在这么帮助我们。

所以我们可以看一看最近三十年，跨国公司如果能够这么积极参与进来，那我觉得对一个地区经济的增长，带来的影响是非常深刻的。在1979年到1991年，跨国公司进入中国主要是销售商品，投资并不多，到了92年以后邓小平讲话，我说的92年开始全球市场出现，而中国邓小平强调要扩大开放，跨国公司开始大规模投资了，但是主要投在制造业，中国在2001年底入世，那么今后十年会怎样呢？我觉得他们会把中国进一步纳入全球网络。在这个发展当中，推动了各个增长极的发展，在第一阶段推动了珠三角，第二阶段推动了长三角，后来推动环渤海，那么未来十年理论上，逻辑上当然应该推动西三角。随着这样一个情况下，我们必须研究怎么样和跨国公司互动和全球公司，全球产业建立关联，融入全球化。这样你才能真正把一个地区，建成为一个真正的增长极。

第二，作为我们这方面，应该大大的加强，进一步的加强投资环境的建设。投资环境第一步是硬环境，后来发展到软环境，我认为还有第三个环境，企业生态环境，这个生态不是讲的环保的生态，而是指的企业共同发展这样一种合作的、共赢的，互利共赢的生态。我今天中午问了渝中区的领导，如果想做成一个事现在不能完全靠一个区来做事。我认为一个好的企业生产有产业链，有企业群，特别是一个经济体，西三角这个提法我很欣赏，我认为西三角是一个区域经济体，如果光是一个点来发展发展不起来的，长三角和珠三角都是若干省合作打造了一个区域经济体，这样的话，这种全球公司才有可能在全球布局里面把你纳入他的系统。所以我想，这个投资环境的建设，应该着力在企业生态环境上。

最后一个启示，真正要达到这样一个环境，我认为最重要的就是我刚才已经提到的，要促进各类企业竞争合作。现在都在讲中国的国学，其实老子道德经有一个非常好的思想，他说：“或莫大于无敌”。我们一些领导者，老是在想排斥民营企业或者外资企业，这是不行的，你真要想把自己做强做大，就必须形成国有企业、外资、民营企业平等促进的格局。这是中央十七大提出来的，要坚持平衡保护物权，平衡各种经济平衡竞争，相互促进，你真正想变成一个CBD，你应该尽量把民企、国企、外企的总部或者机构都纳进来。而且实现这三类企业相互竞争，相互促进的格局，才能真正实现市场化和全球化。如果不是这样的话，按咱们有些媒体或者有些人，炒作的观点那是偏离了十七大报告的，所以我认为我们真要做成这样一件事，要按照中央大的原则去走。这是我想提一些建议，供大家参考。谢谢。