国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡
网易财经7月9日讯 八国峰会在意大利召开，国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡，7月9日做客网易财经频道北京观察栏目时表示，八国集团机制已经过时，讨论问题越来越多落实越来越少。
丁一凡指出八国集团峰会起不了太多的作用，因为这个峰会并没有多大的约束性。他说首脑会议越来越成为了一个说空话、说大话的地方，政治怎么样、XX怎么样……说得特别特别多，谈的问题都特别大，谈完以后如何落实、如何执行，不知道。
说不上什么期待，我个人觉得八国集团这种机制已经是过时的了，这种东西起不了太多作用，没有太大的约束性，你知道这个集团最开始的时候是所谓“五国集团”，后来又扩大到了七国集团，第一次会议是在1975年巴黎郊区的一个地方举行，会议由法国总统和西德总理共同提倡，他们当时的目的是最主要的工业国家协调统一货币财政来对抗石油危机，当时发达国家出现了经济滞胀，而且在提出来以后有一个初衷，法国总统曾经跟我说过这个事儿，他们当时认为官僚集团，财政部、央行等效率太低，他说，我们要先做一个首脑会议，总统、总理等领导人决定宏观政策是怎么样的，回去以后官僚们就执行，你们就做吧。所以当时的首脑会议中，每一个国家领导人只带一名助手，没有其他。当国家大领导人把方针政策都谈好了，那回去就执行，是这样的机制。
可是当时有一个极其特殊的特点，因为法国总统和西德总理两个人都是财政工业部长出身，他们两个人完全懂国际经济中的所有规则和细节，知道怎样的政策会对世界经济产生怎样的影响，所以他们搞了领导人首脑会议来决定整个宏观政策，法国、西德在七十年代基本主导了整个过程。八十年代时的情况就不一样了，法国领导人利特朗，美国领导人里根，撒切尔还懂一点儿，别人都不懂，慢慢这个政策就走形了，从八十年代之后它就变成了一个讲坛了，大家每次都去发表一个声明，但没有作出什么真正的决定，我们讲“广场协议”是逼日元升值最大的事情，但做“广场协议”决定的不是七国首脑，而是七国集团的央行行长和财政部长会议，所以在八十年代变成了与首脑会议同时进行的央行行长和财政部长会议，当时建立集团的初衷，也就是协调全球宏观经济政策的东西越来越转到了另外一个地方，首脑会议越来越成为了一个说空话、说大话的地方，政治怎么样、XX怎么样……说得特别特别多，谈的问题都特别大，谈完以后如何落实、如何执行，不知道。因为国家领导人也越来越依靠政府、官僚机构了，没有专门督促执行的东西，本身这个集团就是一个俱乐部，没有什么约束力，不是一个真正的国际组织，对俱乐部所有成员没有一个强制执行力，现在好象越来越大，讨论的问题越来越多，但如何落实，看不到，这个集团到底有什么用，说不太清楚。
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王晓易_NE0011
