王小广：政府应对路边小摊贩“松绑”

网易财经6月26日讯去年以来，经济危机席卷全球，给世界经济带来很大冲击，中国经济也同样受到冲击。作为人口大国，就业问题越突出，如何破解当前的就业困局？

国家发改委经济研究所发展战略与规划研究室主任王小广指出，政府应该创造一些就业条件，比如对服务行业营业额全年50万元以下的全部免税，同时应该学习韩国，对路边小摊进行松绑。

以下是文字实录：

国家要创造条件，我以前一直说，服务行业，50万元的营业额全部都免税，经济危机时随便摆小摊，但要规划，要卫生，不能随便搞，可以划定一个区域。我记得1992年我去韩国，当时金融危机，政府给民众在路边以一定的空间，搭个棚子让你做餐饮业，要求你和周围环境协调，你可以做，不禁止，当然这也是为了应急。

如果只有50万元的营业额那就免税，能挣多少钱？10%的利益一年才能挣五六万嘛，那你还收税干什么？不要收税了，个体户更不要了，像摆小摊什么的，这是国家要网开一面的。

王小广：创业肯定需要有知识的人，有一定的资本也很重要，可能有父辈给的，也可能有金融机构的支持，但主要还是要靠脑力和资本的结合，这是一个创业的方式。

我想国家有几条要做的，第一就是开放一些行业的准入，刚才讲了有很多不方便，不方便就是机会，就是利益，为什么有人要控制这块，就是因为他能从里面得到利益，既然是高利益我们就要进去，这等于是给他们压力。所以刚才讲到了开放，首先就是很多部门的开放，我记得在七十年代、八十年代，特别是八十年代时有一些经济学理论“第三部门”，其实是第三产业，但当时叫“第三部门”，什么意思呢？私人、政府和非盈利机构，是这么分的。“第三部门”在西方非常发达、非常重要，它实际上比政府的作用要大，但现在我们最缺的就是这块，这块如果开放，机会多得是，这是一部分，给你开放的机会，要争取政策。

不知道在座各位有没有这个问题，你们的父辈可能跟我的年龄差不多，八十年代上大学，在这个年龄的多，实际上那一代的人很有意思，大部分都选择了经商，我认为中国商人这层的形成肯定是60年代的人，也就是你们的父辈，为什么呢？是因为当时逼的。尽管3%的人进入了大学，但说实在的，这些人没有其他的空间，当时的环境，第一就是当官，从政，从政之路，在1977、78、79年，都是五十年代中期、五十年代末期的人上，没有机会，他被提拔了你就没机会了，现在很多都是这种情况。

第二，事业单位，搞研究，也没有机会了。

剩下的就是商业，所以我们看到当老板的都是六十年代的多，随便讲几个人全都是那个时候的，我说这个是什么意思呢？遗传，你们正好也处在中国就业最艰难的日子，所以你们可能会是商业中最成功的一代，这就是逼的，所以我们要争取国家政策，给他们压力。

第三就是国家政策，国家要创造条件，我以前一直说，服务行业，50万元的营业额全部都免税，经济危机时随便摆小摊，但要规划，要卫生，不能随便搞，可以划定一个区域。我记得1992年我去韩国，当时金融危机，政府给民众在路边以一定的空间，搭个棚子让你做餐饮业，要求你和周围环境协调，你可以做，不禁止，当然这也是为了应急。

如果只有50万元的营业额那就免税，能挣多少钱？10%的利益一年才能挣五六万嘛，那你还收税干什么？不要收税了，个体户更不要了，像摆小摊什么的，这是国家要网开一面的。

另外刚才保会长讲的一点我特别赞同，成立中小企业银行机构。第三，对一些新型产业，这一代人创业可能不愿意做制造业，不愿意做父辈搞的服装厂什么的，他们要进入高新产业，中国正好又要产业升级，比如金融行业，还有一些网络开店什么的，出现了一些新的商业模式。