戴相龙：社保今年拿出100亿投资股权基金

网易财经6月10日讯  由天津市人民政府、中华全国工商业联合会和美国企业成长协会（ACG）共同主办的“第三届中国企业国际融资洽谈会”于2009年6月10日至12日在天津举办。网易财经作为特邀网络合作媒体，全程直播本次会议。

全国社保基金理事长戴相龙在融洽会主题论坛上表示，这次金融危机对我们实体经济影响很大，特别是出口，原来估计能够增长8%，后来说可能零增长，现在有人估计可能负增长10%，这种估计也是可能的。

面对这样的金融危机，戴相龙指出，当前必须大力发展直接融资，提高我国社会资本形成能力。他提出了四个解决方案，拓宽直接融资渠道，统一管理债券市场，大力发展股权投资基金，扩大对外直接投资。

戴相龙还透露，社保基金今年将拿出100亿来投资股权基金。

拓宽直接融资渠道

拓宽直接融资渠道，巩固和扩大股票市场。戴相龙在现场算了一笔账：

发展直接融资有三笔资金来源，第一笔来源就是2008年各个层次的养老金是一万七千亿，前五年每年平均增长34%，后五年以30%算，后五年要增加四万亿。

第二笔来源是商业保险资产，去年底增长三万三千亿，前五年每年平均增长30%，如果后五年仅按25%来算，要增长8万亿。

第三笔是城乡储蓄，去年底22万亿，前五年每年增长15%，预测后五年按照13%算也得增加20万亿，上面三项总共五年要增加32万亿。

这32万亿不是都买股票和基金，可以直接股权投资，10%搞PE，绝大部分是用于直接融资。社会保险也有这个功能。所以新增32万亿的相当高的比例可以用于直接融资。

社保投资100亿股权基金

发展基金市场，目前中央各部委对大力发展股权投资基金市场已经达成共识，私募股权基金管理办法有望在近期获得批准。

戴相龙透露，该办法很快会获得批准。

戴相龙表示，社保基金理事会去年宣布，支持两个股权基金一共40亿，今年再选择三到五个，计划投资达到一百亿，到明年6月比这个更多，相信中国PE市场会有更好的发展。

统一管理债券市场

统计数据显示，今年3月底各种债券是15.2万亿，企业债券公司债券占不到5%。

戴相龙指出，债券市场是否发展，不但是企业直接融资的需要，也是推进人民币国际化的条件。现在的状况是分头管理，发改委管企业债券，证监会是管公司债券，人民银行是管票据。

戴相龙表示，应逐步统一债券市场监管规则和标准，希望能有一些牵头部门推进这个事情。

积极扩大对外投资

戴相龙表示，去年对外投资556亿第一次突破500亿，比上一年增长190%，国家今后会从一个商品的输出国变成一个对外投资的国家，别说资本输出大国了，至少是对外投资数量比较大的国家。

戴相龙认为，中国出口得到外汇了，买了美国国债了，这样做我们要花很多人民币购买外汇，市场的资本价格的上升有同等压力。要对冲货币要拿更高的利息来吸收，把它变成美元债券也要承担资产缩水的危险。

解决的途径则是要扩大对外投资，调整国际收支平衡。到2008年我们的对外资产2.9万亿，金融负债是1.4万亿，比上一年增长17%，作为一个发展中国家这样的净债权是完全可以利用的。

此外，还要推进资本项目下可兑换来逐步扩大对外投资。