科技部副部长：目前中国风投机构超过450家

网易财经6月5日讯 2009(第十一届)中国风险投资论坛于6月5-6日在深圳举行，网易财经作为独家网络直播媒体，全程直播本次论坛。

科技部副部长刘燕华在会上表示，截至2008年，中国创业风险投资业1150亿元，机构超过450家，其中高新技术项目达到3800多项。2007年财政部、科技部正式设立科技型中小企业创业投资银保基金，目前以股权出资额达近2亿元，带动社会资本额10亿元，由各地方建立了创业引导基金超过35家，总额超过100亿元以上。

以下是发言实录：

近几年来科技取得的成果包括如下几个方面：

科技金融体系和工作机制逐步建立，1985年按照党中央国务院颁布的《关于科学技术体制改革》的决定中，有关银行要积极开展科学技术业务的精神，中国人民银行、国务院科技人大领导小组办公室发布了关于发展科技信贷的通知，正式启动了科技金融工作。2006年以来，规划纲要共制订了九项科技金融政策和两项适用政策。科技部、中国人民银行、中国证监会、中国保监会建立了护航合作机制，先后与中国开发银行、华夏银行、中国农业银行，中国进出口银行、光大银行、中国邮政储蓄银行、中国银行等建立了很好的合作关系，在科技金融投入不断的扩大，根据科技部和国家开发银行共同的调查显示：截至2008年，中国创业风险投资业1150亿元，机构超过450家，其中高新技术项目达到3800多项。2007年财政部、科技部正式设立科技型中小企业创业投资银保基金，目前以股权出资额达近2亿元，带动社会资本额10亿元，由各地方建立了创业引导基金超过35家，总额超过100亿元以上。

多层次资本市场成为支持自主创新的基本平台，我国各层次资本市场有力支持了国家资本战略的实施，尤其是中小企业板，在273家中小板公司中高新技术企业所占比例超过了70%，中小板公司上市前后年均研发费用投资额从原来的平均1500多万元增加到了2200万元，同比增长47%。上市后新增专利达到3000多个，其中新增发明专利300多个，新增实用新型专利1800多个，180家中小板公司拥有与主营产品相关的核心专利技术。科技部、中国证监会和北京市政府共同开展了中关村科技园村股份转让代办试点，已有高新技术企业挂牌交易，我们知道创业板即将推出。科技贷款投放量不断增加，科技担保支撑效果越来越明显。到2008年底，国家开发银行、中国进出口银行、中国农业银行三家政策性金融机构共累计发放科技贷款额1878亿元，贷款支持了科技型中小企业重大科技项目，国家高新区创业投资资金，高新技术产品等等。在科技型中小企业贷款过程中，各级科技部门，国家高新区管委会设置的担保公司起到了积极的作用，平均每家科技担保公司服务科技型中小企业数量超过100家，平均担保贷款金额约为300万元。部分银行与科技部门密切配合，还进行了知识产权抵押贷款，节能减排贷款模式的创新和试点。科技保险试点也在稳步前进，2006年科技部、中国保监会确定在北京、上海、天津、重庆、苏州高新区等12个城市区开展科技保险创新试点，试点险种包括高新技术等，实现风险保额1077亿元，比2007年增长57%，多家高新技术企业享受了科技保险的服务。

债券市场逐渐成为中小企业融资的重要渠道，科技部先后两次成功牵头组织发行了国家高新技术产业发展区集合债券，为中小企业通过集合方式，通过债券市场公司开辟了渠道。目前北京、深圳、大连市也成功发行了中小企业集合债券，科技金融成功的案例不断涌现，在创业风险投资的支持下，一大批科技产业化项目成功转化，涌现了一批新型的企业，比如太阳能光伏行业无锡尚德，展现出一批科技型企业不断成长，创造了近年来世界资本上中国技术的概念。近期，国家开发银行先后对多个研发产业化过程中关键环节的重大科技项目进行了融资支持，如奇瑞公司发动机转型改造项目、大唐移动TD-CDMA项目，为我国重要的产业和自主研发、可持续发展注入了强大的资金和动力。

总的来看，我国科技金融工作取得了较大成绩，但是我们也应该认识到，我们的工作仍处于初级阶段，仍有待于进一步深化。