分会场二：产业振兴与金融服务（文字实录）

分会场二：产业振兴与金融服务

针对经济下滑的趋势，中国果断推出了十大产业振兴规划，包括纺织业、钢铁和汽车制造业等，这其中国有企业大都占有领先位置。同时，几个经济大省均将清洁能源、医药制造等列为其要重点发展的未来产业。金融在这些行业的振兴和发展中如何起作用才是双赢的结果？企业界领导对金融机构有哪些期待？新近推出的并购贷款对产业振兴会起到什么作用？证券市场能够提供哪些帮助？保险公司将如何介入？

[东方网] 论坛将大约在11点15分开始

[东方网] 今天的主持人是上海市副市长 艾宝俊

[东方网] 演讲嘉宾有

[东方网] 中华人民共和国工业和信息化部总工程师、运行监测协调局局长 朱宏任

[东方网] 宝钢集团有限公司董事长 徐乐江

[东方网] 中国银行业监管理委员会统计部主任兼研究局局长 刘春航

[东方网] 金融时报社社长 汪洋

[东方网] 德国安联保险集团董事会成员 蔡德礼

[东方网] 瑞士银行投资银行亚洲区主席 蔡洪平

[东方网] 上海汽车工业（集团）总公司财务总监 朱根林

[东方网] 现在论坛已经正式开始

[艾宝俊] 各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！

[艾宝俊] 感谢大家来参加我们的论论坛。我们分论坛的主题是“产业振兴与金融服务”。应该说这也是当前比较热门的话题。为了应对金融危机，今年以来中国政府推出了《十大产业调整和振兴规划》（下简称《规划》）。这个《规划》包括汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息和石化等十大产业。这十大产业规划对缓冲国际金融危机对中国产业的影响。从长远看，这十大产业规划将对中国技术产业技术升级、改造以及结构调整产生重大而深远的影响。

[艾宝俊] 振兴产业是需要金融支持的，产业调整和振兴规划也给金融的发展带来一些影响。金融业在产业调整和振兴中如何发挥作用？企业家们对金融机构还有哪些期待？金融界如何看待产业调整和振兴？最近又推出了并购贷款对产业调整会起到什么样的作用？资本市场和保险公司能够对产业调整的振兴有哪些帮助？这些都是我们大家非常关心的话题。

[艾宝俊] 今天在本论坛我们请来了七位嘉宾，这七位嘉宾分别是：国家工业和信息化部总工程师、运行监测协调局局长朱宏任先生；朱局长对我们国家宏观经济运行情况非常熟悉。第二位嘉宾是宝钢集团有限公司董事长徐乐江先生。大家知道乐江是我在宝钢工作期间的同事，他对钢铁业非常熟悉，对钢铁业也很深和独到的见解和理解。

[艾宝俊] 第三位是中国银行业监督管理委员会统计部主任兼研究局负责人刘春航先生。刘先生要特别说的是，读了两所名大学，哈佛大学和剑桥大学，并在摩根斯坦利、麦肯锡从事过金融工作。第四位是金融时报社的社长汪洋先生。汪社长在我国新闻界大家应该很了解，就不多介绍了。

[艾宝俊] 第五位我们请来的是德国安联保险集团董事会成员蔡德礼先生。蔡先生长期从事保险行业，在这个领域里有丰富的经验。第六位我们请来的是瑞士银行投资银行部亚太区主席蔡洪平先生。蔡先生据我了解，是华人在华尔街整个投行里边职位最高的人士。他对中国民营企业和国有企业上市做了很大的贡献。在目前最困难的情况下又把中国一家民营企业在美国做很成功的发行。第七位是上海汽车工业集团总公司的财务总监朱根林先生。他长期在汽车里边工作，对汽车的金融有很深的理解。

[艾宝俊] 大家可以发现这七位嘉宾来自不同领域，在各自的行业都有丰硕的建树，我相信今天的交流会产生一些思想火花的碰撞，对我们可能将会有帮助。 我们今天论坛首先请七位嘉宾每人做五分钟的发言，接下来我会跟嘉宾做简短的互动，再接下来就请在座的各位提问。大致是这样的安排。

[艾宝俊] 我们首先请第一位嘉宾：国家工业信息化部总工程师、运行监测协调局局长朱宏任先生发言。

[朱宏任] 各位来宾，大家好！非常高兴参加这次“陆家嘴论坛”论坛。为了准备这次论坛我们事先做了准备，刚才艾市长已讲了我们今天只有五分钟的时间，我想在下面就我准备发言的内容里主要点点题，留出更多的时间听其他来宾的精彩演讲和跟大家进行互动。

[朱宏任] 我今天大概介绍三个方面的内容：第一，简单介绍一下对当前工业经济形势的判断；第二，谈一下重点产业调整和振兴规划、金融方面的一些结合和进展；第三，谈一下对金融创新的思考。

[朱宏任] 首先我想介绍一下当前我们国家工业经济的形势，总的来说有两点大的判断：第一，我们当前的经济形势是扭转了工业增速过快下滑的趋势。也就是说国家实施了一系列的政策措施，已经取得了初步的效果。具体支撑观点的论据有三个方面：第一，从总体上看，工业增速过快下滑的势头得到初步的遏制。从今年一、二月份工业增长整个回落到3.8%之后，三月份工业增长到8.3%，四月份增长到了7.3%，整体的趋势还是保持的。

[朱宏任] 第二，多数省份出现了工业增速加快的情况。四月份当月有15个省份出现了工业增速超过10%的情况。第三个方面，像汽车、轻工、纺织这样一些行业向上回升的趋势比较明显。汽车行业同中国工业汽车协会统计的数据看，已经有几个月不断地创造历史最高水平。四月份中国汽车工业协会的介绍，产销量达到了115万辆。一会儿，这方面朱总会做详细的介绍。

[朱宏任] 第二个方面，我想介绍一下改善金融服务、推进落实重点产业、调整振兴规划的情况。

[朱宏任] 首先给大家介绍一下重点产业调整振兴规划的进展情况。大家知道去年11月26号在国务院第三十次常务会议上，决定了实施钢铁、汽车等九个重点产业的振兴规划，后来又增加了物流，就是我们后来说“十大产业调整振兴规划”。这个规划之所以叫调整振兴规划，从它的命名就有不同一般的意义。应该说这个规划既不是简单地应对当前危机的临时性的措施，又不是一个面面俱到的长远规划，而是立足当中保发展、保增长、保稳定，同时又考虑到抓住机遇，要促调整、上水平的规划。

[朱宏任] 再一个方面金融支持是落实调整产业振兴规划必不可少的重要手段。

[朱宏任] 在规划的落实中金融在其中将起到非常重要的作用。其中在这几个方面，我们想作用是非常突出的：第一，重大投资项目融资支出作用突出；第二，扩大消费杠杆作用潜力巨大；第三，对企业出口和“走出去”的功能日益显著；第四，防止企业资金链断裂发挥重要的作用；第五，对资源配置和结构调整起到重要的作用。

[朱宏任] 第三个大的方面，我想谈谈加强金融创新和加快产业调整振兴方面的看法。

[朱宏任] 应该说复苏进程中的中国经济急切需要着中国工业的振兴，而中国产业的调整振兴又呼唤着金融界提供更多、更好、更有利的支持。这方面我也想点五个题：第一，加强金融服务的创新，提高资金使用的效率。中央扩大内需和重点产业调整振兴，将派生出来巨大的金融需求。国家鼓励金融服务创新，这方面金融界大有作为。第二，着力缓解中小企业融资难的问题，包括拓展多种信贷形式，加大对中小企业的投入，简化贷款程序，加大贷款规模，当前的融资尤其要投资到实体经济，特别是支持中小企业的过程中。

[朱宏任] 第三，大力支持技术改造。近日我部与发改委已经审批了技改项目，金融部门应该加大在这方面的金融服务支持力度。第四，利用融资手段推进产业整合，即给有竞争优势企业较大用于收购兼并的融资便利。同时全面限制竞争劣势企业的融资，迫使劣势企业加快被兼并重组的步伐。第五，发挥探索试点的作用，促进金融服务与实体经济结合。

[朱宏任] 陆家嘴作为全国金融改革的先行试验区，将在探索金融与工业，特别是制造业融合方面发挥重要的作用。在这方面我们也希望展望未来，我们想上海作为“两个中心”建设成果的逐渐体现，我们也相信上海将成为金融等现代服务业、先进制造业的中心，占领未来新一轮国际竞争的制高点。

[朱宏任] 总之产业的健康发展，离不开金融资本的支持，我们期待金融业继续保持持续稳定的发展，为整个工业持续、健康发展营造良好的条件，实现金融和实体经济的协调发展。谢谢大家！

[徐乐江] 刚刚朱局长把宏观的工业系统都说了，宝钢作为一个钢铁业，是今年十大调整振兴规划里的一个产业。这次“陆家嘴论坛”去年开始第一届，我没参加，这次参加了，很有感触，特别是上海市，国务院把金融中心建设、航运中心建设公布以后，地处上海的宝钢，我们也深受鼓舞，因为我们想这两个中心的建设对我们的发展一定会起作用。

[徐乐江] 这次金融危机引起实体经济的冲击还在过程当中。作为产业来说和金融密不可分。刚才朱局长已经阐述了非常独特。按照提纲，希望产业对金融有一些什么要求，我就谈一个体会，因为搞产业的人不像搞金融的脑子转的快。金融业发展，如果走火入魔，像这次次贷危机，这对产业不是促进，而是一个非常大的伤害。我举宝钢在前面发展当中，我们过去大家知道上钢一厂，就把产业转移，转型成搞不锈钢。但是这两年全球不锈钢的产业输的很惨，宝钢也输的很惨。我们分析，干得不好，当然我们的水平和国际上的水平差很远。

[徐乐江] 这两年输的很惨不是我们干的不好。不锈钢，大家都知道用镍，镍是稀缺资源，稀缺资源一定有价值的供求关系。这两年我解释不了，希望我们金融的朋友能解释，伦敦金融期货市场把镍07年炒到5万2美金一吨，08年年底降到9000美金，历史上从来没有高过2万6每吨。当5万2的时候，一吨不锈钢就80公斤的镍，产业没有办法再来按照自身的规律运作了。这样的话，叫产业的人都搞金融，显然不是一类人。

[徐乐江] 所以我希望金融产业的人，大家要和谐发展，全球不锈钢都输成这个样，也希望金融业把这个事情搞好。期货市场应有本来的面目。所以上海这次建立了钢铁期货市场，我们俞正声书记敲的锣。我们吸取这轮金融危机出来很多的经验、教训，今后人类再怎么走。最后到这两年走过来看，挖镍矿的人没赚钱，干不锈钢的人没赚钱，用户消费买了单，最后在座的金融业赚了一大笔钱走了。

[徐乐江] 这样的话我说对产业是伤害。一代人赚钱走了，下代人怎么弄，不锈钢这个行业对人类的行业，无论生活、工业，包括今后的可持续都是很好的产品，就要求金融业也回归理智。第二，中国的钢铁业已经是结构矛盾非常突出了，离不开金融业的支持，没有金融业的支持，无论是直接投资银行贷款，或者说中国基本上钢铁公司都有上市公司，总之把中国钢铁工业发展到今天，6.5亿吨产能，突破不少。这么结构严重失衡的情况下，即使金融危机受到实体经济的冲击，中国钢铁工业结构性的矛盾早晚一天会爆发。只是金融危机使它爆发早了，或者爆发的更深刻了。

问题到了走不下去的程度了。

[徐乐江] 我觉得两个产业密不可分。这个行业走向健康、可持续发展，离不开金融行业服务的大力支持。当然前面那个服务我不希望有，但是今后使行业健康发展的服务，我希望多多益善。特别是我们银监会出台了并购贷款这一块，这对整个产业的重组，包括可持续发展，都有很大的作用。这类的创新我希望我们应该对后面的行业有健康发展。

[徐乐江] 金融行业防止资金链断了，但是钢铁行业金融行业有一些落后淘汰了，得让它断。金融行业作为中国特色社会主义市场经济，有政府有形的手，有市场无形的手，无形的手应该按照市场规律办。那么多落后、淘汰，能耗高的，政府下令停，怎么使用，是我们最近一直想破解的。否则的话，一到四月份整个行业亏损了，现在中国整个全球经济这个状况，也可能中国全年中国钢铁行业都亏损。亏损是没有需求吗？不是，是这个产业的结构问题到了走不下去的程度了。

[徐乐江] 以我想借这次论坛呼吁一下我们金融行业的同仁们，对后面钢铁行业的发展给予多多的关注，而且该出手的时候出手，这样的话行业才能够健康地发展。谢谢大家！

[艾宝俊] 感谢徐董事长，他提出了金融业自身建设的发展，在整个产业发展过程当中是非常重要的。我们接下来请我们第三位嘉宾——中国银行业监督管理委员会统计部主任兼研究局负责人刘春航先生发言。大家欢迎。

[刘春航] 各位嘉宾，女士们、先生们大家好！原来准备了一个稿子，但是艾市长要求严格控制在5分钟之内，就想简单把我的一些观点跟大家探讨一下。

[刘春航] 今年年初，大家都知道国家出台了包括钢铁、汽车、船舶、装备制造等行业在内的十个重点产业的振兴规划。这十个产业都是我们国家经济命脉当中的重点产业，加起来占全国工业增加值的80%，占GDP的40%。所以在当前危机的情况下，出台这些产业振兴规划对拉动内需、保增长有非常重要的意义。

[刘春航] 同时，从另一个角度来看，从长远的角度来看，这些产业振兴规划对我们国家调整结构、改变经济增长方式也具有重要的意义。为什么？因为我们国家很多的重点产业当中，钢铁业当中存在很多深层次、结构性的问题。很多产业是大而不强，规模非常大，但是真正的能力，真正的创新，真正的附加值，真正的竞争能力非常低。很多行业还存在严重的产能过剩。

[刘春航] 面对这些结构性的问题，我们这些产业振兴规划就提出了非常重要结构性的措施，包括推动行业的整合、淘汰落后的产能、推动产业的自主创新，这些非常重要的措施对于我们国家从长远来看，调整产业结构、优化升级有非常重要的意义。

[刘春航] 从历史上来看，每一次重大的产业结构调整离不开金融的支持，这点刚才朱总跟徐总都说到了。再看近一点，上个世纪90年代美国IT产业的兴起，离不开华尔街，离不开私募基金的支持。我们银监会从银行监管者的角度来说，一直高度重视金融业和银行业对产业发展的支持和有效服务。

[刘春航] 下面简单讲一下过去几年当中我们做的工作：第一，去年年底在国家统一部署下，银监会出台了商业银行并购贷款风险管理的指引。目的就是能够引导银行有效的为企业并购提供融资服务，防范风险的同时支持产业结构的调整。到今年一季度末已经有六家银行开展了并购贷款的业务，到现在并购贷款的业务总额大概是108亿元，一个季度放108亿元的并购贷款。支持的主要对象是中央和地方骨干企业，对产业布局进行优化，进行一些重大战略融资。徐总你们这就有。

[刘春航] 第二项工作，今年以来我们银监会加大了对银行业指导力度，主要支持国内重点项目的投资，我们出台的四万亿的投资计划，我们要确保那些符合条件的投资项目，对它的信贷资金支持能够及时、有效的到位。

[刘春航] 第三个工作，是比较长期的工作。近年来我们银监会一直督促银行，严格“两高一剩”的政策，对于产能过剩的行业要严格信贷政策。对于那些已经列入淘汰类和限制类行业的企业，这些要坚决退出。同时要做好节能减排的信贷支持工作，我们07年底就出台了《商业银行节能减排工作的指导意见》，在这个当中我们明确的规定，如果一个企业或者一个项目没有通过环保的评审，没有拿到批复的话，是坚决不能给贷款的。同时，银行业在过去几年当中也加大了对节能减排项目的支持。08年我们统计了7家银行，三家政策性银行，加上四家大银行，对国家重点节能减排项目，信贷支持一年放了6000亿元。

[刘春航] 第四个工作，就是支持产业的技术创新，06年我们出台了一个实施细则，政策性金融支持国家重点科研项目的实施细则，另外一个是《指导意见》，指导商业银行支持科技型企业的指导意见。今年我们联合科技部出台了《进一步加大科技型中小企业信贷支持的指导意见》，当中明确提出银行业要加大对科技型中小企业信贷支持力度，要利用好政府补偿的政策，利用好担保的政策，同时又重点确保有条件的中小型科技企业能够拿到信贷。

[刘春航] 当前我们现在国家产业的调整，如果拿它跟日本行业的情况，也是非常不一样的。为什么不一样，面临一个市场环境和国际环境非常不一样。最重要的差异就是当前国际金融一体化的程度今非昔比。这对我们产业振兴，对我们产业结构调整既是机遇，也是挑战。为什么说是机遇？因为市场大，合作的机会多了，开拓的机会多了。但是为什么说是挑战？因为竞争的压力也大了。20世纪末，全球产业结构已经发生了非常深刻地变化，过去二、三十年当中全球主要产业都发生了非常大规模重组、并购活动。结果就是全球范围来看，你要看那些高附加值的领域，集中度已经非常高了，而且很大一块是被来自发达国家领先的企业所占领。你要看飞机制造、钢铁、电脑的芯片这些都有非常核心的高附加值。

[刘春航] 这对我们来说是一个非常大的挑战，我们的产业，我们领先的核心企业要打破这个格局，在全球范围内给自己争得一席之地，面临的挑战是前所未有。这需要我们的企业家的创新，重点的领域也需要我们政府的扶持。作为银行的监管者，我们会继续尽自己的一份力量，为我们国家的产业结构调整作出贡献。谢谢大家！

[艾宝俊] 常感谢刘主任。刘主任从宏观的金融政策给大家做了解读，也谈了对产业结构整个大格局的看法。 接下来我们请金融时报社的社长汪洋先生发言。大家发言。

[汪洋] 按照游戏规则，我也讲一点想法。在座是政策制定部门、金融监管部门，也有实业家。如果说这次金融危机是虚拟经济给实体经济带来的麻烦。我希望下面作为虚拟经济方面媒体的发言，不要给大家带来麻烦。

[汪洋] 我作为一个媒体人，这些年我作为《金融时报》的媒体人，观察中国的经济，观察中国的金融，为经济、金融的发展服务有20年了。对上海国际大都市的产业，和区域经济的发展我们也做了一些观察，包括我们和上海政府金融监管部门也一起合作，宣传报道之外也合作了一些事，包括去年我们一起和人民银行上海总部，上海世博局和上海金融服务办联合搞了“迎世博 长三角金融服务论坛”。今年我们又有幸参加了“陆家嘴论坛”，向这次论坛的成功举办热烈的祝贺。

[汪洋] 下面我简单和大家讲讲，围绕论坛的主题“产业振兴与金融服务”谈一点观点。现在金融危机还在蔓延，刚才我们朱总也提出了钢铁行业的呼吁，从区域的角度看，拥有中国强有力的实力经济支撑是上海与其它竞争国际金融中心城市相比最大的优势。

[汪洋] 随着全球金融业中心向亚洲转移，上海金融市场已经成为全球最吸引眼球的地方。上海“两个中心”的建设意见出台，国家四万亿投资与十大产业的振兴规划，必将带动上海新一轮的腾飞，同时也是以“两个中心”建设，促进虚拟经济和实体经济协调发展的探索。我们完全相信构建先进的监管体系长期目标，必将为上海建设“两个中心”，进而推动上海乃至长三角区域经济社会和谐发展，奠定基础。

[汪洋] 我们国家十大产业，都在我国经济中占有举足轻重的地位，包括物流业在内非常重要的服务产业，其它九大产业都关系着国家的经济命脉，具有产业的链条长、辐射带动作用大等特征。纵观世界经济发展史，英美和发达国家最终成为经济强国，靠的依然是技术和创新。大家都知道创新是一国经济发展的灵魂，而高科技含量，这无疑是发展的动力。通过产业规划，培育有竞争力的产业群，无疑是我国经济进步的核心。

[汪洋] 对这些产业对金融、财政、税收等方面的扶持，彻底告别我国依赖性投资和脆弱的产业基础至关重要。在当前经济形势下，产业振兴需要外部环境的配合，政策的细化与落实，更需要金融的支持。

[汪洋] 下面谈一点观点，我觉得金融支持大企业已经是自不待言了，大的企业得到金融业最大的支持还是基本支持。可以断言所有的大企业都是在金融业长期支持下发展起来的，但是结构方面确实存在问题，有双方的难处。但是近些年，人们越来越明晰地看到一个事实，产业整合不断演进，有着良好发展前景的中小企业，也渐渐开始使用并购手段，寻求超常规的发展。刺激政策的不断出台，以及政府相关部门对企业资金关注程度，毫无疑问，如今并购贷款已经成为落实产业振兴规划的重要手段。

[汪洋] 另外，近年来产业结构调整步伐的加快，也促使我国金融业在构建新型产业金融体系方面进行创新性的探索。比如国家开发银行对中小企业打包放款等等，实践表明新型产业金融，可以提出更符合产业解决方案，提供了更有针对性、个性化的金融服务。

[汪洋] 当然，针对十大产业具体特点，金融业开展自己卓有成效的支持，是很有重要、很有挑战性和很有意义的特性。比如说汽车产业方面，我国产业链最长，涉及面最广，关联度高，受全球金融危机也很严重的产业。数据显示目前国内自主品牌的市场占有率仅占整个汽车市场份额的25.92%，这次汽车产业振兴规划当中提出降低小排量购置税，安排百万支持企业研发新能源汽车。在这个方面我们的汽车消费信贷有几个问题值得关注：加快发展汽车金融公司、拓宽汽车金融公司的融资渠道、放宽汽车金融公司的经营领域、开展汽车金融公司的覆盖范围，等等，都值得我们探索。电子信息产业方面，这次规划中提出来完善产业体系，打造完整的产业链的要求，必将通过实施大公司战略来实现。为此有关金融部门应该考虑尽快推出并购贷款的实施细则，为优化产业结构、实现产业振兴做贴心的服务。

[汪洋] 最后我想特别强调一点，在我们为十大产业规划出台的同时，必须保持清醒的头脑，吸取一些国家在产业政策中过于保护，缺乏竞争的模式，导致失败的教训。所以我们要及时制定规则，至关重要。时间关系，我就简单谈这些。谢谢大家！

[艾宝俊] 接下来我们请德国安联保险集团董事会成员蔡德礼先生发言。有请。

[蔡德礼] 首先我想祝贺上海主办了这次非常好的论坛，这是我第一次参加。我非常荣幸参与这次专家组。很抱歉，我是唯一一个不讲中文的，其实我的曾祖父曾经生活在上海，我也为上海感到自豪，因为上海现在已经有了非常好的计划，能够继续发展，成为国际金融中心。

[蔡德礼] 我认为它不仅会对中国发挥很大的影响，而且在世界范围内发挥影响。我今天和大家谈谈我的想法，为了帮翻译一个忙，我就按照我的翻译稿来讲。首先我讲一下我们金融危机提出的挑战和机会，然后重点讲一下中国的市场以及金融服务业。

[蔡德礼] 全球金融危机的影响确实带来了深远的意义，它对全球的金融结构，以及G20国家政府的合作，而且也影响到整个金融服务业的道德操守和监管方面的问题。我在这里谈到G20会议当中讲到要加强国际监管、加强全球金融机构的能力，并且抵制保护主义，促进全球贸易和投资。

[蔡德礼] 政府通过推出一系列的经济刺激计划应对危机，但是我认为最让人感到鼓舞的，G20发出的信号就是政府之间积极主动的沟通，他们非常明确表明抵御经济保护主义，我们绝对不能以阻碍自由国际贸易和金融服务开放为代价。中国提出了一系列非常好的，而且非常引人注目，关于国际货币体系的建议。其中一个建议，要加强人民币作为一个全球国际储备货币，要发挥作用，尽管建议的实施要花时间，但是大部分外国投资者，特别是中国的外国投资者，不管是出口商还是提供服务的人，都欢迎这个提议。这表明中国在保持金融稳定方面发挥很大的作用。

[蔡德礼] 中国的经济也直接遭受了全球金融危机的损失，其中就包括直接的外国投资和对外贸易下降。但总体来讲，对于中国金融服务业的影响还是有限的。中央政府所推出的刺激计划，确实是关注一些实实在在的发展，为社保、医疗、基础设施提供了资金，一些外国金融服务机构在他们的母国受到了危机的不利影响，包括一些外国的保险公司，由于他们的非保险业务遭受了严重的损失，也使中国在监管方面对所有外国的保险企业非常谨慎，加强监管。但是我们认为，不要因为几个市场参与者不当行为，而使得整个行业采取差异性的观点。

[蔡德礼] 同时，在中国的消费者当中，对于金融服务业的收益，这场危机也产生了影响。但是我们认为中国金融服务业的问题只是部分受到全球金融危机的影响。中国普遍的看法是把保险看作是一种投资工具，而不是保障工具，这个问题在全球金融危机爆发之前就已经很明显了。

[蔡德礼] 根据这个问题，中国保监会也采取了措施，突出强调保险在社会当中的保障作用。其中体现在08年夏天之后，投连产品的份额。对于未来的发展，我在这里提到，第一，中国最近宣布今后几年当中加强医疗保险体系的建设。在这方面整个社保、医疗当中是提供非常好的保障，也是可以大家选择的商业保险，强制性的保险应该提供最基本的服务，此外让个人能够自愿，或者公司购买额外的保险。

[蔡德礼] 根据这个问题，中国保监会也采取了措施，突出强调保险在社会当中的保障作用。其中体现在08年夏天之后，投连产品的份额。对于未来的发展，我在这里提到，第一，中国最近宣布今后几年当中加强医疗保险体系的建设。在这方面整个社保、医疗当中是提供非常好的保障，也是可以大家选择的商业保险，强制性的保险应该提供最基本的服务，此外让个人能够自愿，或者公司购买额外的保险。

[蔡德礼] 我们可以进一步支持农村小额信贷，以及小额保险，并且采取一些措施，来刺激小企业的发展，以及农户的发展。这应该进一步把社会保障层面纳入到整个商业化金融服务范围当中。我在这里建议，我们要扩大私人以及公司责任险的法律平台。确实可以有助于在建设社会和谐方面，保险发挥重要的作用。

[蔡德礼] 此外，我们认为中国在过去几年当中，在保险行业的发展以及开放让外国的保险行业是非常感谢的。我们也非常愿意进一步发挥作用，其中我们也期待着能够开放车辆保险市场，使我们可以贡献我们的国际经验。中国政府已经表明要加强其在国际金融稳定的作用，我们也希望有机会可以增加对整个中国消费者的贡献。谢谢！

[艾宝俊] 谢谢蔡德礼先生对金融开放、市场保护，特别是对社保怎么样发挥市场化功能方面给我们很好的建议。我们接下来请瑞士银行投资银行亚洲区主席蔡洪平先生发言。大家欢迎。

[艾宝俊] 谢谢蔡德礼先生对金融开放、市场保护，特别是对社保怎么样发挥市场化功能方面给我们很好的建议。我们接下来请瑞士银行投资银行亚洲区主席蔡洪平先生发言。大家欢迎。

[蔡洪平] 谢谢来自德国的蔡先生，跟我同一个姓，中国真的有希望了。我非常荣幸听到了作为亚洲全球最大的钢铁企业徐总对金融业的呐喊、愤怒，这是实体经济向虚拟经济的一次控诉，我也非常认同。

[蔡洪平] 我今天想讲的说的是一些真话，希望媒体能够包涵。我的发言只代表我个人，不代表瑞士银行。

[蔡洪平] 我认为从今天来判情况蛮复杂。从实体经济来看，我希望举国振兴、发展也好，但是我希望要冷静一点。对金融业来说，我认为当然需要金融服务，但也需要克制一点。第一，为什么冷静一点？目前来看全球发生大的金融危机，有两个要注意：第一中国加入WTO以后，第二，十年前发生了信息时代，生产力成百力的上涨。勤劳的中国人掌握了信息技术，拼命的生产，这是好事。

[蔡洪平] 全球汽车业过剩25%、钢铁业过剩28%、造船业过剩60%、电力过剩25%、矿业过剩将近30%，这是我最新的统计，有的是全球，有的是中国的。现在全球都在去库存化的过程，在这个时候千万要小心，一定不要盲目投资，有些过剩的产业真的不要投了。我看目前有些投资者还是在过剩产业上投，这是要留意的。当然我们先进生产力，新的革命性的产业，人类还在继续寻找，如果发现作为金融业一定会竭尽全力去帮忙。

[蔡洪平] 第二，金融业我希望克制一点，刚才徐总提的问题非常好。我认为都是金融业过度的炒作，特别是大规模的供给和生产力没有关系的东西，我认为以后别做了，这个害人。第三，千万不要以为今天大的兼并时代到了，都是投资银行忽悠你们，你们要小心。纵观过去十年，全球15年的收购80%的兼并收购都是失败的。那么多汽车行业拼命的收购，成功了没有。美国银行突然收购了美林，现在也是濒临困难的地步。

[蔡洪平] 这种要反思一下，100个理由，但是要小心一点，可能不一定是成功的。否则怎么理解今天这个行业还是没有得到发展。中国的一些企业也一样，莫名其妙收购一家投资银行的股权。我认为这些收购现在要理性，当然我认为不是都是金融业的错，工业老大哥他们本来不懂这些，他们本来本本分分做他们的实业，可是也被银行间拉过去了。我认为目前银行业服务上要克制，我们也会本着必要性和真正服务业生产力，和为这个企业真正带来长远利益上考虑，否则我永远不干这行。这是我基本的命题。

[蔡洪平] 我们金融服务要延伸一些，在消费上面能够更加提供金融服务。我们是生产过剩、消费不足。我曾经在三个月前开会的时候我说中国可不可以四天工作，三天放假。我们肯定和工业企业下游的汽车消费，家电消费，这些方面金融业还有一些事情做。我的时间到了，不再多说了。谢谢主持人。

[艾宝俊] 谢蔡洪平先生。蔡洪平先生非常有针对性，一个是冷静，一个是克制。接下来请上海汽车工业（集团）总公司财务总监朱根林先生发言。

[朱根林] 尊敬的各位专家、各位朋友，我今天发言的主题是汽车金融，也可以算是产业和金融的结合点。非常简要从四个方面做一个发言，因为时间关系，40页的PPT只能很快过去了。

[朱根林] 首先大家知道，咱们汽车行业是典型的资金密集型的规模经济行业，汽车行业对金融行业的依存度特别大。所以除了要充分依靠银行的支持以外，可能也需要有自己的金融平台，以保证全天候的金融支持。所以全球“500强”当中绝大部分汽车企业都有自己的金融平台。

[朱根林] 这里讲的汽车金融是狭义的。所谓广义的是指围绕汽车产业链提供全方位的金融服务。这里指的狭义的，就是指针对汽车经销商和终端客户汽车信贷以及融资租赁（主要指汽车工业狭义的）。狭义的产品主要是三项。应该说咱们汽车金融对汽车行业来说，比银行传统标准化信贷有自己特殊的优势。首先相对银行业信贷政策波动性而言，作为集团自身的金融平台，其金融支持是全天候的。同时，相对银行适用所有行业的标准化产品而言，汽车金融是以产业为背景，以资本为纽带，产融结合，全面切入产业环节，专业化经营。产业链的利润可以在产、销、融各个环节转移，营销政策和利息政策比较灵活。

[朱根林] 当然不管怎么说，目前我们的消费信贷比例还不够高，还需要进行市场引导。同时这也说明我们国家汽车消费信贷业务潜力非常巨大。我们认为，中国汽车金融发展前景潜力大，原来人们预料的销量，预计看来要突破。第二，政策力度强，涉及到汽车金融政策法规建设，将与国际逐步接轨，还有经营专业化等等，加强上汽集团汽车金融实践与探索。

[朱根林] 我们04年8月份全国第一家建立汽车金融服务公司。同业里边我们这家公司表现出色，而且还在资产证券化方面创新做了尝试。作为集团金融平台提供所谓广义的金融服务，发挥了举足轻重的作用。

[朱根林] 第三，上汽集团汽车金融发展战略。作为世界500强的上汽集团，我们旗下有众多的品牌，将来要有长足地发展，所以需要更强有力的金融支持和保障。我们的总体战略密切配合产销进程、全面覆盖集团品牌。经营战略整合几个平台的资源，资源共享、优势互补，发挥规模效应和协同效应。基于汽车金融有比较高的风险。我们将不断探索在技术上、体系上风险的新路，稳健发展。产品战略要持续创新金融产品，比如融资租赁，特别是为自主品牌汽车出口，新能源汽车的研发以及产业化定制个性化、全方位的金融服务。

[朱根林] 最后，中国汽车金融业发展面临的课题。我们认为中国汽车金融发展的总趋势，专业化汽车金融公司将逐步成为金融主体。但是目前在法规政策、融资、配套环境等等各个方面存在一些制约因素，主要是五大问题：

[朱根林] 第一，资金来源，渠道比较少，而且资金成本比较高，还不稳定；第二，部分法规和政策制约了业务开展和产品开发，其中汽车金融当中三大业务之一——融资、租赁业务难以开展；第三，汽车金融公司融资担保问题比较复杂，造成了很多不便。第四，配套管理不成熟，使管理风险比较大。最后，资本瓶颈也限制了规模扩张。谢谢大家！

[艾宝俊] 谢谢朱根林先生。