网易财经5月12日讯 国务院今日公布《装备制造业调整和振兴规划》,规划提出通过加强投资项目的设备采购管理、鼓励使用国产首台(套)装备、调整税收优惠等政策促进装备制造业平稳增长。
规划指出我国已经成为装备制造业大国,但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。同时,受国际金融危机影响,我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓,企业生产经营困难、经济效益下滑,可持续发展面临挑战。
规划明确了装备制造业的六个目标,即产业实现平稳增长,市场份额逐步扩大、重大装备研制取得突破、基础配套水平提高、组织结构优化升级、增长方式明显转变。
为此规划提出了产业调整和振兴的主要任务。首先依托十大领域重点工程,振兴装备制造业。其中十大领域为高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通、农业和农村、基础设施、生态环境和民生、科技重大专项。其次为抓住九大产业重点项目,实施装备自主化。九大产业为钢铁产业、汽车产业、石化产业、船舶工业、轻工业、纺织工业、有色金属产业、电子信息产业、国防军工。第三,提升四大配套产品制造水平,夯实产业发展基础。四大配套产品为大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料。第四,推进七项重点工作,转变产业发展方式。七项重点工作为加快产业组织结构调整、增强自主创新能力、提高专业化生产水平、加快完善产品标准体系、利用境外资源和市场、发展现代制造服务业、加强企业管理和人才队伍建设。
规划列出了十项政策以促进目标的实现,分别为发挥增值税转型政策的作用、加强投资项目的设备采购管理、鼓励使用国产首台(套)装备、加大技术进步和技术改造投资力度、支持装备产品出口、调整税收优惠政策、推进企业兼并重组、落实节能产品补贴和农机具购置补贴政策、建立产业信息披露制度和支持产品检验检测和认证机构建设等。
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