国家统计局副局长:防止经济短期内快速拉起

2009-04-30 01:31:36 来源: 21世纪经济报道(广州) 举报
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21世纪经济报道4月30日报道 “在国际金融危机时期,需要防止在短期内把经济快速拉起。”

在日前举行的《中国经济增长报告2009》发布会上,对于消费增速的回暖,国家统计局副局长许宪春表示,消费目前仍处于稳定的增长阶段,在短期内其只能弥补外需下滑的一部分,而不是全部;短期内经济要快速增长,难免过分依赖投资,但这会导致经济结构难以改善,同时物价也被快速拉起。

根据国家统计局公布的数字,今年一季度,社会消费品零售总额29398亿元,同比增长15%(其中3月份增长14.7%),扣除物价因素,实际增长15.9%,同比加快3.6个百分点,比上年全年加快1.1个百分点。

不少机构由此判断消费增长明显加快,经济结构有所改善。不过,许宪春解释说,社会消费品零售总额包括城乡居民盖房、购买材料等方面的数字,这部分实际上是要统计入投资的部分,而不是消费。因此实际的最终消费增速没有消费品零售总额增速高。

许宪春进一步解释说,从支出法计算国内生产总值(GDP),分别要看投资、出口、消费,最终消费分居民消费和政府消费,居民消费数字从2004年开始主要使用入户调查的城乡居民消费数字,而不是社会消费品零售总额。该数字一季度为个位数增长。

消费难以快速冲高

据许宪春介绍,社会消费品零售总额曾经在2004年以前作为居民消费测算的参考,2004年起,居民消费使用入户调查的相关消费性支出数字,该数字一季度为个位数增长。

以城镇居民入户消费调查数据为例,一季度全国人均消费性支出3130元,同比增长8.6%,扣除价格因素,实际增长9.6%。目前,一季度农村入户消费调查数据尚未公布,但是据了解,增幅也不算高。

实际居民消费增速并非与全社会消费品零售总额增幅同步,政府消费数字也不能与政府支出增速划等号。

根据财政部统计,一季度全国财政支出12810.92亿元,比去年同期大幅度增加3304.18亿元,增长34.8%。

实际上,政府支出包括政府投资以及对地方的转移性支付,这两部分不能计入政府消费。代表政府消费的是经常性业务支出。“以政府支出增长30%以上来得出政府消费增长很快的判断有误。”许宪春说。

许宪春判断,受收入增长放慢、社会保障体系尚未健全等因素的制约,短期内消费仍难以有很大的好转,因此消费需求只能弥补外需减少的一部分,而不能弥补全部。

因此,尽管从生产、需求以及收入的角度看,目前经济已经出现了一些好的变化,经济下滑的势头已经被遏制住,但是经济回升的基础还不稳定。

以房地产为例,今年1-3月,全国商品房销售面积11309万平方米,同比增长8.2%,改变了去年以来累计销售同比负增长的情况。但这是暂时的波动,还是整体回暖,还难以判断。“仍不敢说经济已经触底回升。目前还是以巩固扩大已有的成果为好。”许宪春说。

需要防止大起大落

但许宪春也警告说,如果按照过往的经济周期经验判断,2009年应该是本轮经济周期的谷底。下一步投资存在继续加快的态势,如果在短期内将经济迅速拉起,可能会带来一些不良的后果,比如物价被迅速拉高,经济结构难以改善。

根据国家统计局的测算,今年一季度经济增速为6.1%,其中净出口对经济的贡献是负0.2个百分点,最终消费对经济的贡献是4.3个百分点,最终投资对经济的贡献为两个百分点。

由于实际投资包括对固定资产和存货的投资,过去一段时间企业的去库存化拉低了整个投资对经济的贡献,形成投资的贡献率低于消费的格局。

不过,许宪春判断,“企业库存减少,这意味着下一步投资继续加快的可能性增大。”因此要避免短期内投资对经济快速拉动导致的各种不良局面。

许宪春总结中国过去三次经济周期认为,从经济波谷快速反弹到波峰,都带来物价的快速增长。比如第二轮周期,1990年为波谷,当年经济增速为3.8%,但是到了1992年经济为波峰,增速达到14.2%,结果居民消费物价在1993年同比增幅达到14.7%,在1994年进一步达到24.1%。

而在第三次周期,从经济波谷的1999年(经济增速为7.6%),到2007年波峰(经济增速为13%),整整用了8年时间,这一期间,物价涨幅要慢得多,即使是在物价上涨较快的2008年,同比涨幅仅为5.9%

许宪春认为,本次经济周期如果仍依靠投资带动经济短期内快速增长,势必重蹈快速拉高物价的覆辙。

而新一轮经济周期开始后,鉴于新兴国家的发展冲动,全球的资源能源价格可能会再次拉高,因此,许宪春建议企业应该加大创新的步伐,同时各个地区也需要有危机意识。

洪道聪 本文来源:21世纪经济报道 作者:肖 明 责任编辑:王晓易_NE0011
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