网易财经4月18日讯 博鳌亚洲论坛2009年年会于4月17-19日在海南博鳌举行。在4月18日下午的《寻求金融创新、开放与监管的平衡》论坛上，中国银监会主席刘明康表示，新增的4万多亿贷款，主要投向国家基础设施项目和基本建设项目。投的是非生产性领域，不会扩大产能的这些领域。
以下是刘明康的发言实录：
刘明康：今年温总理政府工作报告里提到新增贷款5万亿以上，5万亿不是一个限制，为了拉动实体经济有一个比较持续、较快的发展，我们争取目标是年增长率达到8%，这实际上是很艰巨的任务，大家都看到，一季度的GDP只有6.1%，因此，前三个月的新增贷款已经超过5万亿的93%，我们已经注意到这个情况。现在可以告诉大家，这个新增的4万多亿贷款，主要投向国家基础设施项目和基本建设项目。这些项目之所以在一季度放得很猛，是因为这些项目前期工程，环境保护的测评（我们叫环评报告、可行性研究报告和土地规划）全部在去年都完成了，折价项目早就经过银行业的评估，资本金比较落实。而投的方向是我们讲的，非生产性领域，不会扩大产能的这些领域，这个占了我们4万亿贷款当中的大头。
刘明康：还有一块我们投向了民生的领域和商务的领域，比如仓储、物流，实际上一季度对工业的贷款增长是极其有限的，“两高一资”的贷款没有增加。农业贷款非常好，一季度春耕、备耕的贷款，光农信社一季度就增加了570亿，贷款增幅28.3%，4万亿下去同比增幅是27%，农业贷款超过了平均贷款的增速1.3个百分点。我们这么多年来没有看到过，在农村金融方面已经发生了很大的变化，虽然还是满足不了它的需求，但是已经出现了可喜的变化。
刘明康：这4万多亿当中，有很多是承兑汇票，承兑和贴现都算到这里，汇票过程当中，确实由于各种市场因素力量的驱动，这里面不完全都是实体的贷款，但是可惜的是我们已经进行了监管，一月份有6000多万程度的汇票新增量，二月份就降到了3000多万，三月份没有经过很大的反弹。一、二月份实际贷款是54%—56%左右，也就是说承兑汇票占6月份新增部分45%左右，但到三月份时候，承兑汇票占新增贷款是21%，实际传统贷款已经占到79%，所以，大家很关心这个问题，我当然更关心了，银监会给大家提振信心，同时我们也戴着显微镜在看，我们希望银行金融机构不要光用望远镜来做工作，还要用显微镜做工作。
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