宁崇瑞：建议改进建筑消防审查机制

网易财经3月13日讯 春节后央视新址大火，让很多人开始反思超高建筑的安全性能、消防设施及审查机制。全国政协委员、兰州有色冶金设计研究院有限公司总建筑师宁崇瑞建议建筑、消防部门专门制定规范，保证建筑在未验收前，任何不规范物品禁止进入。同时建议建筑消防审查权利下放，交由专业人士全程监督，而不是仅由消防部门在完工后全权做出定论。

采购不合消防要求材料 建筑部门将被问责

网易财经：春节后不久，央视新址北配楼的遭受火灾，这场意外和它产生的严重损失，让人们开始反思城市中超高建筑的安全性能、消防设施及审查机制。宁院长您作为建筑规划专家，去年“两会”时就曾针对目前建筑消防审查机制的一些问题，提出过调整意见。您怎么看这次火灾造成的损失与消防审查机制的关系？

宁崇瑞：央视北配楼失火，和建设程序、材料选用及施工安装是否有直接关系，目前还不是很清楚。失火时央视北配楼尚未交付使用，也就意味着还没有经过工程验收，不能把它看做“合格产品”。

建筑未正式启用，自身的消防设施没能发挥有效作用；但里面同时在进行装修，放置了大量设备。即使没有放烟花的意外，也不能排除装修过程、材料及设备可能存在隐患，所以建议建筑部门、消防部门专门制定规范，保证建筑在未验收之前，禁止不规范物品进入。

网易财经：城市中超高层建筑越来越多，内部在有火灾危险时通常能够“自救”，但如果起火点在楼体外侧呢？外立面喷淋也达不到，这是不是建筑消防安全的一个盲点？

宁崇瑞：一般来讲高层、超高层建筑外部都是水泥层，这是有具体要求的。至于央视新址北配楼用的材料防火性能如何，我在报道上也看到了一些质疑。常规来讲，对建筑内部所用材料，尤其是结构，对防火的要求是很严格的，特别是防火门、防火窗，都是经过防火试验的。外部要求相对来讲弱一些，但一般也是要经过试验的。

不同的建筑、不同的部位，对消防和材料都有不同的要求，有的是耐火一小时、有的是两三个小时。建筑设计中，会对每个部位所使用的材料都提出明确要求，并明确消防所用材料是必须经过资深消防部门认可的。运用新材料，一定要有经过耐火试验，否则采购到不符合要求的材料，建筑部门要承担责任。

消防审查权利交由专业人士

网易财经：您对目前建筑消防审查机制有什么建议？

宁崇瑞：目前的消防审查机制，是建筑设计以后，专项交由消防部门审查。但问题在于，消防部门不可能在整个工程建设过程中全程监控，只能在最后完成时去验收。关乎消防安全的很多因素都是隐性的，可能是埋在墙里、地板里。现在建筑施工过程中，专业人士的监审也很严格，一些省市还会专门组成专业力量监审，其中含有消防设施系统审查。专业人员发现有问题或持有不同意见都不算数，最后必须要交由消防部门做出定论。

建议消防部门把一般性项目审查权力，完全交由图纸审查部门一揽子完成。消防审查机制改革，在上海等城市已经开始尝试。重大项目建议由消防部门直接来全程监管、审查。

购买绿色环保建筑消费者应获补贴

网易财经：您今年的提案关注哪些领域？

宁崇瑞：今年的提案是希望绿色建筑推广时可以奖惩并举，消费者在购买绿色环保建筑时，可以获得奖励或补贴。希望真正做到绿色环保的节能建筑能够获得奖励，而不是达到国家最基本的要求就可以了。美国、欧洲对绿色环保建筑有很多奖励性的措施，如从开发之初就给政策性补贴、税收补贴。