网易财经讯 3月10日国家统计局公布了2月份CPI和PPI数据,网易财经特邀北京大学光华管理学院教授、著名经济学家曹凤岐、北大博士后朱乾宇、吴志峰等对读CPI数据、读政府工作、资本市场进行解读和探讨。
曹凤岐称4%我们都是可以接受的,主要看怎样把经济搞上去,这是最重要的问题,所以如果控制到4%左右,一是能够达到,另外我并不认为非得要苛求这一点。
对于金融监管和金融创新,曹凤岐认为美国次贷危机导致了全球的金融危机,其中一个非常重要的原因就是“过度创新”,或者叫“疯狂地金融创新”,这种金融创新已经和实体经济完全脱离了,他们有一个工具叫“CDS”,类保险产品,它的总量已经超过了全球GDP,这种交易导致的风险是非常之大的,这是一个。
另外一个,这也暴露了一个问题,实际上全球对金融创新和监管上是存在很大问题的,谁管投资银行、谁管杠杆?谁管衍生产品?这些问题都没有解决,所以在这次金融危机之后就对金融监管提出了非常重要的课题,温总理在报告中也讲到了加强金融监管的问题。现在我们有一行三会来作为监管机构,一行是人民银行,三会是:银监会、证监会、保监会。目前在中国分业经营管理的情况下,还是能够发挥它的作用的,包括人民银行对货币政策、货币市场、外汇市场的监管,银监会对银行的监管、证监会对证券业的监管、保监会对保险业的监管……这些都还是做了很多工作的。但应该说中国的监管体系还需要改进,或者说需要完善。
第一,现在我们已经向混业经营过渡了,包括我们的几大银行,实际已经成为控股公司了,控股公司由谁管?控股公司下面有银行、保险、证券、信托,这里面存在的问题,有的是监管不着、监管真空,有的是监管重叠,还有的是监管套利,觉得银监会管得太多了就跑证监会去了,举个例子,我请假回家,班长没给,我就找副班长,后来副班长同意了,班长问你怎么不请假?他说副班长同意了啊。所以中国现在存在一些这样的问题,在混业经营的情况下不知道谁来管、怎么管。
第二就是金融国际化,实际我们的市场已经和国际接轨了,在这种情况下,很多监管不仅仅是国内市场的监管,还有一些涉外问题,谁来监管?现在我们正在做一个重大的课题,题目就叫做“金融全球化下的中国金融监管体系研究”。我们考虑了改革的三个步骤:一是完善现有体制,因为现有的体制不能够改变,要明确职能、职责,加强监管等。第二,我们想能不能在一行三会的基础上,或者在国务院领导下再成立一个金融监管协调委员会。
然后还有第三步,成立国家金融监管委员会,它和中国人民银行并列,都属国务院下,中国人民银行肯定有监管职能的,证券、保险、银行,都由金融监管委员会负责,现在的证监会、保监会、银监会变成证监局、银监局、保监局,各自分工负责,我们现在正在设计这样一个方案。