贺强：加大金融支持力度 改革我国经济增长模式

金融时报3月4日讯 在目前国际金融危机不断对我国经济造成冲击的情况下，我国推出了适度宽松的货币政策和积极的财政政策，通过扩大投资来拉动内需，刺激消费，从而推动经济增长。如何利用当前政策的放松和扩大投资加快经济结构的调整？在目前扩大投资的过程中重点应放在哪里？全国政协委员、中央财经大学金融学院证券期货研究所所长、本报专家组成员贺强教授建议，应进一步加大金融支持力度，将投资重点放在技术创新、节能环保的研究、开发和技术成果转化上。

贺强教授在接受本报记者采访时表示，改革开放三十年来，我国经济取得了举世瞩目的成就。但是，在我国长期的经济发展过程中，一直存在一个比较明显的问题，就是经济增长忽冷忽热。

“我国经济总是忽冷忽热，我们之所以老是用收紧的政策对经济进行宏观调控，其主要的原因就在于，我国的经济增长模式存在问题。”贺强表示。

长期以来，我国是在总体技术水平不高的条件下，以简单的规模不断重复扩大来推动经济增长。这是一种粗放经营式的、外延扩大式的经济增长模式。技术水平不高，必然大量消耗资源，破坏环境，能源转化率很低。有数据表明我国的能源转化率只有33%，比国外平均水平低十个百分点左右。而规模的不断扩大，使这一状况进一步加剧。因此，经济发展到一定程度就会受到资源瓶颈的制约，从而产生经济过热。

要想彻底改变这一状况，我们就必须改革我国的经济增长模式，走一条在总体技术水平不断提高的条件下，依靠技术创新，大力发展节能、环保产业来推动经济增长的道路。这是一种以科技发展为动力，集约化经营，内含扩大式的经济增长模式。“只有如此，我们才能在有限的资源条件下实现可持续发展，也只有如此，才能够从根本上解决经济发展忽冷忽热，以及不断使用从紧的政策对经济进行调控的状况。”贺强教授强调说。

贺强教授认为，当前，政策的放松和扩大投资为我们调整经济结构，改革经济增长模式提供了千载难逢的大好时机。我们应当在扩大投资的过程中，注重向有关技术创新和节能、环保等领域加大投资力度，将投资重点放在技术创新、节能环保的研究、开发和技术成果转化上。

为此，他提出了八条建议：第一，当前在4万亿元全面拉动内需的投资项目中，对节能、环保产业投资太少，应进一步加大对节能、环保产业的投资力度。第二，通过政策鼓励节能、环保企业利用资本市场进行融资。对条件成熟的节能、环保企业可以考虑优先上市，拓宽节能、环保企业筹资渠道。第三，鼓励私募股权基金向节能、环保产业投资，从而有效扶持节能、环保产业的发展。第四，考虑发行有关节能、环保的特种国债和地方政府债券，加快节能、环保产业的发展。第五，建立清洁能源基金，鼓励民营经济推动清洁能源项目建设。第六，健全节能、环保企业的贷款担保机制，克服节能、环保企业的融资障碍。第七，利用项目融资，吸收境外资金，参与国内节能、环保项目建设。第八，政策上扶持环境交易所建设，推动碳排放权交易，充分利用市场化手段实现节能、环保领域的资源优化。