人大代表郭国庆：企业招聘大学生应减税

女性的平等就业机会应有更严格的法律保障

2009年中国大学生毕业人数将达到610万，预计今后两年还将以每年50万的速度增长。2009年《社会蓝皮书》显示，2008年全国大学生失业率超过12%。

做为大学教授，郭国庆的优势是更加了解学生就业的情况和学生在就业中遇到的难题。

“具体而言，大学生中，女大学生就业更难，他们也更应该得到社会的关注和政策的扶持。”

他举例说，现在现在女大学生就业，无论是面试、录用还是未来的使用，多多少少都有一些歧视，因为有些用人单位片面地认为女性就业之后事情比较多，要结婚又要生小孩，还有这假那假，所以很多单位都觉得与其进女生还不如进男生。

面对这样的一个普遍现象，郭国庆在提案列出了三条解决之道。

首先，社会应该消除性别歧视，同时政府应该提供一个可操作性的法律法规来保障平等的就业机会，在这里郭国庆就认为可以实行比如举证倒置的办法。“即当女性求职者证明雇主的人事政策对自己产生不利影响后，举证责任就落到雇主身上，雇主必须向法院证明该项人事政策是经营必须或实际职业资格的要求而非性别歧视；如果雇主无法证明，它将面临高额的赔偿。”另外郭国庆也建议，应该给吸收女大学生就业的企业以补贴，对企业家的社会责任考量，应以以此做标准。

其次，学校应不断完善毕业生就业指导和服务体系，加强女大学生这一弱势群体的就业观念、求职技能、就业技巧的培训，增强其在市场上的竞争力。

再次，女大学生应努力提高自身的素质和竞争力，发挥其自己所拥有的男生不具备的优势。诸如，女生在语言能力、思维的缜密性、忍耐力方面往往更胜男生一筹。

上述三点建议，已经或多或少正在实行，比如温家宝总理视察北京航空工业大学时，确立的学校给毕业生提供实习教研岗位的抒困之举，不过小范围的举措不可能解决大范围的问题。如果社会对女大学生的保护性政策出台，会不会给中小企业自身的经营带来苦难？去年新劳动法实施之时，众多企业家的不同见解确是很多。

郭国庆在接受网易财经专访时表示，就业问题终究还是会成为社会问题。他认为，企业家们应该考虑得长远一些，“现在正好也是人才储备的最佳时期，大家都知道就业难，所以很多学生对于待遇、就业环境等要求并不是很高。”作为企业应该不只看到眼前，而应该考虑得更加长远一些，企业要发展壮大，总是需要一批批新人进来增加活力。

在这个问题上，他最后给企业家的忠告是，“不要盲目跟风，还需要独辟蹊径。”

政府应出钱为中小企业设立担保基金

企业的现实问题是郭国庆这次关注的第二个焦点。“中小企业是吸纳就业的主力，如果不给中小企业更多的扶持的话，就业也很难提振。”这次两会他准备了解决中小企业融资难和中小企业创新问题的两个提案。

在中小企业融资难问题上，他建议地方政府应以财政出资形式，设立中小企业担保基金，组织信用担保机构。郭国庆在提案中写道，信用担保基金最好是由政府、银行和地方中小企业共同提供，能够发挥担保的信息和成本优势。除此之外，他还希望，政府应该调整一下政策，对在中小企业就业的人员减少歧视，“不说给优惠，只要和国有企业享受同等公平待遇就可以了。”

做为市场营销学的专家，郭国庆也从自己的专业领域给中小企业如何发展出谋划策。他认为，面对金融危机，企业更要介入营销这个问题，越是金融危机到来时，越应该在营销方面找原因，把营销工作做得更加精细一些。过去可能是面向整个市场推出大众化的产品，现在就需要把这件事情做细，通过细分市场，慎重选择目标市场，还要使产品定位、特色更加明显。（张启安 江卉）