新汽车消费税“抑大扬小”或落空

2008-09-05 15:14:11 来源: 财经时报 举报
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  “政府的作为似乎一点也不了解汽车市场,唯一的作用可能就是增加了国家税收。”

  ■ 本报实习记者 谢素芳

  在目前的国内汽车市场,3.0L以上大排量汽车的年销量不足两万辆,但在9月1日起实施的新汽车消费税中,却成为矛头所向。

  新政策很明显地表明了政府的意图,它只涉及到大、小排量的两端,降低对1.0L(含)以下小排量车的征税标准,提高3.0L(不含)以上大排量车的税率,尤其是4.0L(不含)以上车型的消费税率比之前提高了一倍。

  但汽车企业对这一新政策的态度似乎有些冷淡,行业人士对这一新政的评价也并不高。

  “新汽车消费税唯一的作用可能就是增加了国家税收。”贾新光说。

  国产车或受伤

  国家财政部在《财政部国家税务总局关于调整乘用车消费税政策的通知》(以下简称《通知》)中提到,该政策的目的之一是“为了促进节能减排”,因此,新政策只以排量为抑扬依据。

  目前看来,这一目的能否达到,还是一个大大的问号。

  “对大排量车的销售不会有什么作用。”贾新光对《财经时报》说。他认为,国内3.0L以上的大排量车本来就很少,一年的销售量也不到2万辆,而且还在减少,“打击最大的还是国产车”。

  在贾新光看来,进口车一般为高档豪华车,价格都在百万元以上,有品牌和品质的保证,利润空间和市场空间不易受影响。即使在新的消费税实施后,进口车价格会有所上调,但由于这部分购车者的经济实力较雄厚,因此受价格因素的影响较小。

  相比之下国产大排量车要经受更严峻的考验,尤其那些想通过中高档车打造品牌的车企。以东风日产为例,两个月前,新天籁系列上市,东风日产副总经理任勇称,新天籁是东风日产未来5年新格局的开篇之作,承担着提升东风日产品牌形象的重任。东风日产的想法是,要将这款车打造成年销量超过10万辆的明星车型,从而进入中高级车市的前三甲。

  但如今的新消费税政策着实给东风日产出了道难题。新天籁家族中有两款车型是3.5L排量,9月1日后,东风日产得为每款车在原价的基础上多付10%的消费税。目前,东风日产已经决定要择机提高新天籁系列3.5L XV尊驭和3.5L XV-VIP至尊版的价格。

  “消费税虽然是价内税,由厂家付,但是我们也消化不了那么多,消费者还是要受影响的。”东风日产市场销售总部副总部长陈斌波说。

  如此一来,新天籁冲刺中高级车排行榜前三甲的愿望能否实现,增加了很大的不确定性。

  小排量成效不彰

  鼓励小排量车的消费,也是新汽车消费税的“题中之义”。但在陈斌波看来,调低小排量车的消费税对小排量车的促进作用不会太明显。“因为目前小排量车的市场份额很小。”他对《财经时报》说。

  据汽车工业信息统计网的数据显示,2007年全国轿车销售总量为472.66万辆,其中排量小于1升的轿车销售数字为25.17万辆,占总量不到6%。与此同时,尽管从2006年政府就开始鼓励小排量车,但事实上,1.0L以下(含)小排量车的销量却连年下降。2007年销售25.17万辆,同比下降30.9%,今年上半年销售12.91万辆,同比下降3.86%。

  “这些小排量车价格只有3万-5万元,降低2%价格也才减了不到1000元。”贾新光说,即使因消费税下调带来几百块钱的优惠,对消费者购买的促进作用也非常有限。更何况国产小排量车在成本上涨、国外小排量的进入以及油价上涨等压力的重围之下,已经处于价格不能涨也不能降的尴尬之中。

  不抱乐观态度的还有那些“受益”的小排量厂家。“对小排量车发展的影响不大,但是可以看出国家对节能环保的重视。”比亚迪汽车销售公司(以下简称“比亚迪汽车”)总经理助理王建钧对《财经时报》说。

  9月2日,也就是新汽车消费税实施的第二天,比亚迪汽车的第一款1.0L小排量车F0宣布上市。他称虽然遇上消费税优惠,但是他们还是把F0的年销售目标定在3万辆,而F3(含1.5、1.6和1.8三个排量)的年销售目标是15万辆。

  “F0只在购车成本上优惠,力度不大。我们还是按原本的计划走,短期内不会推出小排量车型了,不会因为这个新政策改变。”王建钧所说。

  看来,新的汽车消费税在对大排量车消费抑制乏力的同时,对小排量车销量的拉动作用也不被看好。

  多管齐下

  在贾新光看来,两年前的消费税不但没有达到预想的“抑大扬小”效果,势态反而呈反方向发展,“大的越抑越大,小的越扬越小”。如今政府借汽车消费税调整,为“抑大扬小”再次加码,但对改变目前的消费格局而言,只是杯水车薪。

  “政府的目的是节能减排,消费税只按排量区分税率是很不合理的,不能完全达到减排目的。”陈斌波也向《财经时报》表达了类似的看法。他指出,排量小并不能代表节能环保,有些大排量车在油耗、排放等方面比排量小的还低,消费税应该从油耗、排放或技术等方面分档次考量和征收。

  此外,陈斌波还表示,应该在车辆购置税方面实行差异化。目前所有车型统一征收10%的购置税,而购置税是消费者交,只有差异化后他们才会对消费导向更有感知。

  另有多数行业观点认为,实行车辆在使用环节的成本差异化也是必要之举。“在购置税、燃油税、停车费、过路费等方面因车型而异才会有效果。”贾新光说。他认为,购车成本是一次性付出,这是很容易的,如果像欧洲国家那样加大使用成本,拥有大排量车要付出比小排量更重的燃油税、保有税等费用,“不用政府鼓励人们自觉就买小排量了”。

  而王建钧认为,“小排量车市场份额小首先在于小型车本身的质量,其次是人们的观念。”在他看来,让小排量车在品质上俘获消费者的心,转变消费者的消费观念,与政府的强制管制相比将会事半功倍。■

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netease 本文来源:财经时报 责任编辑:王晓易_NE0011
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