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中国证监会22日出台相关举措，拟提高上市公司申请再融资时现金分红的标准，并鼓励上市公司建立长期分红政策，进一步完善推动上市公司回报股东的现金分红制度。
根据22日发布的《 关于修改上市公司现金分红若干规定的决定 》（征求意见稿）,在原有规定的基础上，《上市公司证券发行管理办法》中确定的再融资公司最近三年以现金或股票方式累计分配的利润由原来的"不少于最近三年实现的年均可分配利润的20%"提高到30%.
证监会在此项新规中允许上市公司实施半年度现金分红，为降低分红成本，上市公司中期进行现金分红的，其财务会计报告可以不经会计师事务所审计。
这一新规还要求上市公司不断完善公司章程，并在章程中规定公司现金分红政策，列明公司进行现金分红的长期制度安排、条件、比例、种类等内容。证监会有关负责人表示，这一做法旨在通过完善上市公司章程的做法，促使公司分红行为规范化，引导公司建立持续、稳定的现金分红政策，并强调严格执行。
另外，为提高公司现金分红政策的透明度，促使投资者充分了解公司相关信息，新规还要求上市公司在年度报告中详细披露公司的现金分红政策。如上市公司能够进行现金分红而未进行分红的，则要求公司披露未分红的具体原因，并说明未用于分红的资金留存公司的使用用途，使投资者对公司未来发展具有明确预期。在披露的具体内容上，要求上市公司提供历史现金分红数据对比，使投资者能够充分了解公司过往的股利分配情况和数据。
证监会有关负责人表示，今后一个时期，证监会将进一步强化市场基础建设，积极引导和鼓励上市公司分红，促进建立符合中国国情的上市公司分红机制。上市公司要严格执行相关法律法规，对于利用分红恶意套现和超额分配等违法违规行为，监管部门将坚决予以查处。
市场人士评论：
国泰君安(行情 股吧)宏观策略分析师翟鹏表示，这是一项有利于资本市场现金回流的中长期利好，可在一定程度上提振低迷的股市。
缘何该规定定向针对再融资企业？翟鹏分析，这其实是政府与上市公司博弈后的成果。之前，上市公司总喜欢以各种各样的理由不分红或少分红，而新规的出台，则成为政府制约上市公司再融资的砝码，上市公司不完成分红任务，则不能取得再融资资格。
尽管属于中长期利好，但由于目前股市处于较长时段低迷期，翟鹏认为，新规对下周股市的刺激作用有限。他说，可能会拉升几十个点位，但不会构成较大反弹或反转。【详细】(和讯)
中原证券研发中心副总经理刘舒指出，在奥运会即将结束之际，管理层推出政策，反映出管理层稳定市场推动市场良性发展的决心。“该政策提高了再融资的门槛，并规范恶意圈钱行为，这对目前低迷的市场可谓利好。短期看，对刺激市场有一定推动作用。但是，市场积弱已久，长期看还应落在推出股指期货(专题 论坛)等市场机制建设上。”刘舒如是说。(华夏时报)
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(本文来源：新华网 )
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