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7月16日，成都市政府宣布，该市新行政办公中心将拍卖，未迁入单位暂停搬迁，拍卖所得款项全部捐给地震灾区。
这个新行政中心位于成都市南部新区，占地面积约255亩，总投资约12亿元（本报2008年5月5日曾有报道《成都市政府低调搬迁开发商“城南”作局》）。整个建筑群组成半朵花的形状，中间呈椭圆形的建筑是花蕊，周围是6座“花瓣”形的建筑，围成一个半圆。建筑物外墙蛛网状结构怎么看都像北京奥运会主场馆“鸟巢”。这组建筑群曾被批评为太过奢华，成都市民则笑称其为“芙蓉花开”。在抗震救灾的特殊时期，面对市县两级财政数百亿元的资金缺口，政府继续“搬家”显然不合时宜，也并不明智。
但是这一“停”一“拍”，却让另一些人心急如焚。
成都市政府“南迁计划”1996年列入规划，在2008年“5·12”汶川大地震之前开始陆续动迁。在新行政中心动工之前，开发商就纷纷以巨资“作局”。对于开发商来说，他们进入这个南部新区的前提，就是跟政府作“邻居”。按照成都市的计划，搬迁的市级机关包括市委、市人大、市政府、市政协和法院、检察院近70个部门，这就意味着医院、学校、银行、百货商场准时到位，意味着最完善的城市配套都按照时间表来兑现。
为此，在2004年，和记黄埔以每亩206万元的价格拍下行政中心背后1036亩的土地，使得这里的土地价格一路飙升。截至2007年7月，合景泰富地产在南部新区紧临新行政中心一口气“吃”下3幅土地。其中南部新区仁和片区28号地块成交价高达每亩1265万元。这已经比当初和黄的土地价格高出每亩1000万元。
开发商希望兑现的是高房价、高利润。在成都市政府搬迁确定时间表后，房价也开始上扬，南部新区成为高档住宅区的呼声不绝于耳。但现在，巨额资本作茧自缚，如何才能从高房价和高地价中解脱出来呢？
这是一只有形之手掀起的市场风浪。土地价格拉动的投资和房地产为支撑的区域经济发展模式，风险早已显现。只是，大地震让其间的裂痕加剧破碎。
地方政府当然不愿意“盛宴”变成“残局”，这毕竟牵涉到区域经济发展的全局。成都市政府依然宣布，“继续保持南部新区新行政中心的地位不变，逐步创造条件择时安排机关整体南迁。”
“南迁计划”似乎成为救市稻草。但是，等到另外一个新的行政中心再次建设时，会不会又是一个疯狂赌局的开始呢？
(本文来源：中国经营报 )
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