突遭数十年一遇的大震打击之后，规划中的“成渝经济带”何去何从备受关注。
“虽然灾区内个别项目的情况还不能完全确定，但‘成渝经济带’原有布局和规划思路不会发生改变。”四川省社科院宏观经济与工业经济研究所所长盛毅说。
也有学者指出，灾后重建工作如何站在一个现代化标准的新起点上，将关系到这一区域日后的发展大局。
“成渝经济带”规划可抗震
2005年年底，盛毅作为主要成员之一参与了国家级课题《成渝经济区发展思路研究》（下称《思路研究》），并于2006年年底将成果上报国家发改委。今年3月，国家发改委正式启动了“成渝经济带”的规划编制，并向包括盛毅在内的《思路研究》课题组成员征求意见。
此次震源地汶川，位于龙门山地震断裂带，上世纪30年代和70年代，先后发生过两次7级以上大地震。当时课题组充分考虑了这一因素，并根据已发生过的地震级别作了相应规划，如有的电厂设计防震级别要求达到8级以上。
按照《思路研究》的建议，四川产业发展的重点是电子信息、装备制造、生物医药和农副产品深加工。其中电子信息重点发展区域为成都和绵阳，乐山也有一小部分，此次地震中灾情较重的北川县，尽管属于绵阳管辖，但地理位置较偏僻，不在规划中的电子信息产业发展区内。
事实上，作为四川省经济最为发达的三极，成都、绵阳和德阳的主要工业都位于市区，大体上没有受到严重破坏。震中所在的汶川，只有一些食品加工和小的冶炼厂。近年来发展迅速的四川天然气田，也多位于川东北和川南一带，与汶川距离较远。而即将到来的灾后重建对大型机械和装备有强劲市场需求，会为以此为产业重点的德阳市和成都带来一定机会。
灾后重建需新思路
1996年6月，中国发展战略学研究会副理事长李成勋曾作为绵阳市2000年~2020年战略发展规划研究的课题组长，参与了绵阳市20年发展战略的制定。据他回忆，2000年之前的绵阳，主要存在三个问题：一家是交通不发达，人气不旺；二是长虹一家独大，其他企业发展不起来；三是军工企业多。
针对上述问题，李成勋的课题组提出了建设绵阳机场、大力支持其他企业发展、积极实现军工企业向民用转型三大发展战略。本次抗震救灾过程中，不少救援人员正是在绵阳机场降落，然后向北川、汶川等重灾区推进。
提到总面积8.42万平方公里、比重庆市还要大的阿坝藏族羌族自治州，李成勋认为可借灾后重建的契机，除原有优势的旅游业以外，再大力发展农副产品深加工、建筑、机械制造、食品以及运输业。
“将来这里要多发展轻型产业，尽量少引入固定资产投资大的重型产业，少建甚至不要高大建筑。”他强调说。
李成勋认为，北川、汶川完全可以借鉴1996年震后成功重建的丽江，重新规划城镇建设，实行大村合并，整顿村容，在安全地带建设新的居民居住区。这样既能充分利用当地旅游资源，又保护环境、发展经济，甚至可以保留震后遗迹，建设地震公园供人参观。
对此思路，盛毅持一定的保留态度。他担心，地震之后，阿坝州交通更加不便，安全因素也会让游客产生顾虑，依托九寨沟、黄龙、卧龙等景区的旅游业，短期内肯定大受影响。
“汶川原来保留着上世纪30年代大地震的遗迹，作为游客赴九寨沟途中的一个景点，但经过这次新的大灾难后，类似这样的景点，究竟会促进旅游，还是对游客们的心理造成负面影响，还需仔细斟酌。”他说。
(本文来源：
中国经营报 )
