朱民：人民币汇率变动没有底线

中国银行副行长朱民今日在出席陆家嘴金融论坛时候指出人民币汇率变动没有底线，人民币汇率变动不是由中国市场决定的。他认为中国作为世界上最大的债权国之一，肯定成为国际货币。 以下是演讲全文。

[朱民]我现在就汇率说一下自己的看法，汇率问题讨论很多，有三到四点有必要说一下。

[朱民]第一点就是我们对人民币汇率的关注，过多的关注于人民币对美元的汇率水平，我认为这是一个偏差。如果你看今年一季度的人民币对美元的变化，人民币对美元升值4.2%，人民币对日元贬值7.8%。如果从05年6月21日改革开始到现在来看，人民币对美元的汇率整体累积升值17.2%，但是人民币对欧元是整体贬值9.8%，人民币对日元是升值了4.5%。

[朱民]我写过一个现象。这个现象很简单，人民币对美元汇率是政府决定，人民币对欧元汇率和对日元的汇率是市场决定的。人民币的汇率这不是一个简单对美元，这是一个结构的问题。很多人都在讨论，人民币升值的底线在哪里？当他讲这句话的时候，这个假设底线就是对美元的升值，这个问题本身是错的，这个问题不存在。因为人民币的汇率不仅对美元，也对欧元和日元。所以我觉得讨论问题，要把问题讲对是很重要的。从这个意义上讲人民币汇率的水平不可能有一个底线。

[朱民]第二点，我们应该更多偏重于汇率机制的结构，我们现在不要忽略了制度的变化和汇率结构。一月份，人民币对美元升值，所以我们对欧洲的出口上升，我们对美国的进口上升。在这样的情况下，因为我们现行制度是有一篮子的管理。我觉得需要不断地调整，根据贸易的结构和资本的结构来调整人民币一篮子的事情。

[朱民]第三点，在讨论汇率改革的时候要看远看大。现在我认为还是太多的关注水平，总是讲几块、几块。我们有更多更重要的事情，汇率水平不是政策能够变的，这个很重要，一定要注意这一点。在完全自由浮动的市场上，汇率水平是市场改革、政策改革。在中国这样的情况下，汇率也只是半个政策变量。

[朱民]我觉得我们现在有太多宏观调控的哲理，汇率一定不是主要的宏观调控，如果把所有的宏观调控放在汇率上面来调的话，肯定是不行的。现在从大的情况来看，这个发生了很主要的变化。

[朱民]比如说，对世界和中国来说，一个最大的变化就是人民币从弱货币变成强货币。对中国和世界来说，中国从一个债务国变成一个债权国。仅仅20年的时间，全世界的债权主要集中在亚洲和市场经济国家。全世界的债务主要集中在发达国家。20年以前，所有的外汇储备集中在日本、美国、英国、法国。今天70%以上外汇储备集中在亚洲和其他的市场经济国家。这个世界借钱的人和有钱出借的有很大的变化。

[朱民]从现在发展的趋势来看，人民币有可能成为世界上的国际货币和强货币。关于汇率问题我就简单的讲到这里，谢谢大家。

[朱民]债权人的货币才会成为世界性的强货币。在这个世界上没有一个时候说债务人的借钱货币成为强国的。美国以前是债权人，现在这个阶段只是一个过渡阶段，这个时期的结构一定会变化。所以在这个时候考虑中国的汇率更多是考虑人民的利益。我认为这是一个特别重要的。因为世界的历史变量跟我们没有必要只看到这个水平，而更多是看到人民币作为主权货币、强货币和世界货币，由此来决定我们的政策。