央行、银监会：四类机构的贷款利率实行下限管理

央行、银监会联合发文

农村四类金融机构贷款利率可为同档次基准利率0.9倍

农村资金互助社暂不交存款准备金率

网易财经讯 5月8日，中国人民银行和 中国银行(行情 股吧)业监督管理委员会下发了《关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》，通知中提到为保证四类机构规范、健康、可持续发展，更好地支持社会主义新农村建设，在现阶段，农村资金互助社暂不向中国人民银行交存存款准备金，四类机构的贷款利率实行下限管理，利率下限为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.9倍。

该通知称，自2005年以来，部分省市的县及县以下地区试点设立了村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等四类机构(以下统称四类机构)，这对于改进和完善农村金融服务、培育竞争性农村金融市场发挥了积极作用。为保证四类机构规范、健康、可持续发展，更好地支持社会主义新农村建设，央行和银监会对四类机构颁发了一些政策。

农村资金互助社暂不向央行交存存款准备金

通知规定，在现阶段，农村资金互助社暂不向中国人民银行交存存款准备金。村镇银行应按照中国人民银行存款准备金的管理规定，及时向中国人民银行当地分支机构交存存款准备金，村镇银行的存款准备金率比照当地农村信用社执行。经批准开办代理国库业务和代理国债业务的村镇银行，除按规定交存存款准备金以外，还应向中国人民银行当地分支机构缴存财政存款。村镇银行存款准备金和财政存款的交纳范围由村镇银行所在地的中国人民银行分行、营业管理部或省会（首府）城市中心支行（以下统称中国人民银行省级分支机构）会计部门核定。村镇银行所在地的中国人民银行分支机构的营业部门在"21129其他商业银行存款"科目下为村镇银行开立存款账户，核算村镇银行的法定存款准备金和超额存款准备金；在"221金融机构划来财政存款"科目下开立账户，核算村镇银行划来的财政存款。

四类机构贷款利率实行下限管理

通知显示，经批准吸收存款的机构，其存款利率实行上限管理，最高不得超过中国人民银行公布的同期同档次存款基准利率。四类机构的贷款利率实行下限管理，利率下限为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.9倍。

具备条件的四类机构可以按照中国人民银行有关规定加入人民币银行结算账户管理系统和联网核查公民身份信息系统。符合条件的村镇银行可以按照中国人民银行的有关规定申请加入大额支付系统、小额支付系统和支票影像交换系统。贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司可自主选择银行业金融机构开立存款账户，并委托存款银行代理支付结算业务。

四类机构会计科目不需审批

该通知还对四类机构在会计管理、金融统计和监管报表等方面做出相关要求。比如四类机构的会计科目设置不需要审批。四类机构应按季向中国人民银行当地分支机构调查统计部门报送资产负债表和其他相关统计信息资料，村镇银行、贷款公司和农村资金互助社要按照银行业监管机构的要求及时向当地银行业监管部门报送监管报表，小额贷款公司报送相关资料。

此外，通知还对四类机构在征信、现金、风险监管等方面提出了要求。

同时颁布的法规：

银监会颁布《关于小额贷款公司试点的指导意见》 (本文来源：网易财经 )