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作者：龚坚华 周升学
导报讯 昨日，浙江省政协副主席、省工商联主席、传化集团董事长徐冠巨在北京向全国政协十一届一次会议递交了他精心调研后形成的三项提案。
这三项提案是《优化环境，培育能力，促进民营企业成为全面创新的生力军》、《积极推进民营企业社会责任标准体系建设 为构建社会主义和谐社会作贡献》和《要像重视粮食一样重视农业科技创新——农业科技创新再认识》
对于“促进民企成为全面创新的生力军”，徐冠巨认为目前，民企在提升创新效率、降低创新成本方面仍存在不少制约因素，特别是严重缺乏高技能人才，缺乏实施复杂科研活动的条件，缺乏国际化的视野和观念。
为此，徐冠巨建议，要树立产业升级的紧迫感，重视民企、中小企业作为本土创新的重要主体的地位，重视传统产业是创新主战场的意义；改革公共科研平台的运行机制，为民企，特别是中小企业提供创新产品的条件；鼓励院校在产业密集区设立研发中心或工业设计中心；加快技术创新的法规建设，重点围绕成果评估、授权许可、信用管理等关键环节，建立和完善法规；在有条件的地方，针对区域重点产业和优势产业，建立一批专门培训高层次职业技能的培训机构。
徐冠巨在如何“推进民企社会责任标准体系建设”中认为，民企热心慈善公益事业，积极投身光彩事业，已成为和谐社会的助推器。但社会上还存在着这样的误区：把慈善捐款等同于企业的社会责任，以捐钱多少作为衡量企业承担社会责任的大小。
由此，徐冠巨建议，政府要加强对社会舆论引导，全面、立体地宣传企业的社会责任，制订一套能有效推进企业健康发展的社会责任标准体系，其标准应包括：自主创新、关爱员工、诚信守法、环保节约、企业文化、合理分配、热心慈善等，并建立相应的推进机制。
“要像重视粮食一样重视农业科技创新”，对于农业科技创新，徐冠巨提出了这样一个观点。他认为，中国要解决“三农”问题，必须走农业科技创新之路，要像重视粮棉油一样重视农业科技创新，要认识到现代农业与传统农业的巨大差异性。
农业科技活动是一项探索性活动，具有很大的风险性，单纯依靠科技主体难以解决投入问题；从国外经验来看，无论发展中国家还是发达国家对农业科研机构都给予“特殊照顾”。因此，应以政府为主要投资者，开辟多投入渠道，国家、集体、个人、社会共同投资农业科研。
对投资农业的工商资本要大力鼓励，并用相应的杠杆，让投资者既感到投资农业光荣，也要得到实惠。政府应大力支持农业创新平台建设，实现从农业现代化向农业产业链现代化转变。这样的农业创新平台不同于单个涉农企业，而是通过集群方式形成多个农业科技产业链。
(本文来源：浙江市场导报 )
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