全球化有助于富国就业

作者：英国《金融时报》经济编辑克里斯•贾尔斯(Chris Giles)

日前公布的一份欧洲劳动力市场研究报告显示，贸易、外包及离岸业务的增长非但不会造成失业，反而会增加发达经济体的就业岗位。

欧洲经济顾问组织(European Economic Advisory Group)指出，虽然全球化可能导致某类技能需求下降，但它往往也会扫清劳动力市场上破坏就业的僵化机制。欧洲经济顾问组织是总部位于慕尼黑的德国经济研究所(Ifo Institute)创办的一个欧洲学者团体。

该组织的研究显示，全球化的正面效应超过了负面影响。虽然该组织承认其统计数据仍然较为“粗糙”，但报告的结论是，全球化最有可能促成就业的长期增长。

报告表示：“如果是这样，全球化就不会成为对西欧就业局势的诅咒，反而会是一个福音。”

但欧洲经济顾问组织提出，这些好处不可能均匀分布。较为富有和拥有较高技能的人群将会受益，失意者则是那些技能较低的员工，他们将面临来自海外工人和移民更激烈的竞争。

虽然贸易的好处会带来不平等现象加剧的副作用，但该组织建议各国政府在面对海外竞争时，要避免采用试图保护就业和均等工资的政策。相反，他们应当“尝试以‘公平的方式'分配全球化带来的好处，确保那些本来会输的群体也可以分享到好处”。

该组织强烈谴责了德国提高最低工资和失业福利的政策，因为提高最低工资会减少就业机会，而高福利会增加失业的吸引力。

相反，该组织倡议政府采取措施，缓和现有工作不再能养活自己的富国工人承受的冲击。根据作为英国和北欧国家政策核心的实践经验，政府应该致力于再培训项目，为失业工人提供得到公共部门支持的离职金，为重新上岗但工资较低的员工提供补助及其它在职政府福利。

最近的经济调查常常发现，全球化与工作岗位流失之间存在更密切的关联。但欧洲经济顾问组织提出，此类调查不够全面，因为它通常会假设，如果来自海外的竞争没有加剧，劳动力市场就会保持不变。

但这份报告的作者表示，全球化至少会通过六种途径提高欧洲劳动力市场的灵活性，促进就业增长。

这些途径包括：增加市场竞争和产品需求；削弱工会过分抬高工资水平的能力；降低进口价格，从而在不抬高企业人力成本的情况下提高生活水平。

此份报告发现，将贸易相关数据纳入就业统计模型后的结果显示，一个国家的贸易开放程度越高，创造的工作岗位就越多，失业率也就越低。

译者/李碧波 (本文来源：FT中文网 )