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（综合讯）世界贸易组织首次裁定中国违反贸易规则，向进口汽车零件徵收大额关税，违反2001年加入世贸的承诺。
法新社报道，世贸接纳美国、欧盟和加拿大投诉，初步裁定中国向进口汽车零件徵收和新车一样的关税，违反中国2001年加入世贸时答应逐步开放市场的承诺，要求中国履行世贸成员国责任。
欧美国家2006年向世贸投诉，指中国对占车价60%或以上的外国进口零件徵收大额关税，变相逼使中外合资车厂或其他中国车厂使用中国生产的零件，亦鼓吹外国汽车零件公司把生产厂房转移到中国，令欧美工人失业。
不过中国声称，措施是为了制止外国新车化整为零大规模进口，避开关税，指做法符合世贸规范，并没有排斥外国汽车零件。
预料世贸会在今年第二或第三季公布最终调查结果，今次是中国入世后，世贸首次作出不利中国的裁决。中国有权提出上诉。
中方表示:正认真研究WTO裁定
新华网日内瓦２月１４日电（记者刘国远）中国常驻世界贸易组织代表团１４日在一项声明中说，中方正在认真研究世贸组织专家组关于欧盟、美国、加拿大三方起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的初步调查结果。
声明说，中方正在认真研究世贸组织专家组向各当事方散发的中期报告（初步调查结果），准备向专家组提交评论意见。中方尊重世贸组织争端解决程序，在专家组作出此案的最终裁决之前，不对报告进行评论。
据世贸组织相关人士透露，世贸组织专家组１３日向欧、美、加、中四个当事方散发了关于汽车零部件争端的初步调查结果，结果基本上支持欧、美、加的观点，认为中国对超过整车６０％以上的进口零部件按整车征税的做法违反相关贸易规则。
专家组的初步调查结果要经过各当事方大约三周时间的审阅和评论之后才能成为最终结果，而最终结果还要经过全体世贸组织成员审议并通过之后才能成为正式裁决。按照争端解决程序，当事方还可以就正式裁决结果提出上诉。
世贸组织研究会常务理事周世俭:这项裁定毫无公平可言
世贸组织研究会常务理事周世俭在接受环球时报•环球网采访时表示，世贸组织的这项裁定毫无公平可言，是对发达国家的明显偏袒，中国并不需要为此承担责任。 （梅新育：对世贸组织争端应认准我方根本目标）
中国仍有“翻盘”机会
此次，来自美方的消息称，由三名成员组成的WTO争端解决小组已经决定在所有争议点上支持美国、欧盟和加拿大，判定中国违规。“争端解决小组发现，中国的措施给予进口汽车零件的待遇低于国产汽车零件，或致使进口汽车零件比国产汽车零件交纳更多费用。”
对此，中国人民大学经济学院教授、WTO问题专家程大为昨日接受记者采访时表示，以此评判WTO“滥用”世贸规则为时尚早。“事实上，中国此前已经对相关政策进行了部分修改，这可能作为中国上诉的理由。”程大为表示，世贸组织争端仲裁机制一向被称为公平的竞技场，中方仍有可能通过上诉扭转局面。
而北京WTO事务中心首席律师钟青则表示，对于可能不利的初裁结果，中方显然应该谨慎对待。“虽然WTO没有强制执行机构，但是其对等报复制度规定，如果WTO成员不履行裁决结果，获胜方将有权在同等案值的货物上对其采取报复措施。” （北京晨报 刘映花）
相关背景 《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》
自2005年4月1日起我国对汽车零部件进口开始实施新机制：《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(下称《办法》)，规定进口汽车零部件在国内组装整车进行销售的汽车生产企业，所进口的汽车零部件凡构成整车特征的，必须按整车适用税率征税，由此前的10％调整为25％。
这些进口关税税率被提高的汽车零部件包括车身、发动机、变速器、底盘、转向系统和制动系统等，一般都可用于拼装整车。商务部官员称，提高这些汽车零部件的进口关税税率的作法符合国际惯例，有利于防止一些企业进口大量零件拼装汽车导致中国关税流失。[点此看《办法》全文]
(本文来源：IBTIMES )
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