税务总局将推进个税改革 调节收入差距

综合新华社、中新社电 国家税务总局局长肖捷昨日表示，预计今年入库税款49000多亿元，增收11000亿元，同比增长30％左右。他表示，今后将进一步推进个人所得税制改革工作，研究综合与分类相结合的个人所得税制度，更好地调节个人收入分配。明年，将积极稳妥地推进税制改革和税收政策调整，逐步建立有利于科学发展和公平分配的税收制度。所得税、流转税、地方税制都将得以完善。

肖捷还表示，今后中国将继续加大社保费征管力度。出口退税、农产品(行情论坛)等税收政策，也会根据政府调控方向调整和完善。

将推进个税改革 加强对高收入者个税征管

肖捷在此间召开的全国税务工作会议上说，今年是改革开放以来税收收入增长最快的时期之一。明年，中国将施行新的《企业所得税法》。肖捷表示，中国将做好新、旧税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定、完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新税法顺利实施。

肖捷表示，今后将研究综合与分类相结合的个人所得税制度，更好地调节个人收入分配。

他还说，要加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行代扣代缴全员明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。适应保护合法收入，调节过高收入，强化税收调节，逐步扭转收入分配差距扩大趋势的形势，积极创造条件，逐步建立健全个人所得税管理档案。加大社保费征管力度。

据了解，我国个人所得税于1980年9月开始征收，至今已有27个年头。目前个人所得税是在我国各项税收收入中位列增值税、企业所得税、关税后的第四大税种。今年前三季度，我国个人所得税收入超过2400亿元，占全国税收收入比例达到6．5％。

研究调整消费税

肖捷表示，明年税收收入工作面临许多有利条件，但也存在政策性减收等因素，但从总体上看，明年我国经济仍将保持平稳较快发展，这将为税收结构的优化、税收收入的持续增长，以及税收更好地发挥调控经济的职能，奠定了坚实的基础。

他说，按照“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”等要求，构建以财产税、资源税等为主体的地方税制体系。在改革资源税制度、保护资源的同时，还将研究推进以房地产税制为重点的财产税改革，深化房地产模拟评税试点。

肖捷还介绍说，今后会继续规范土地增值税预征和清算——明年，将继续完善增值税制度，适当调整营业税政策，完善燃油税改革方案。根据政府产业政策和消费政策，研究调整消费税政策。金银首饰、酒类、卷烟、汽油柴油等行业的消费税，都已进入官方改革视野。 (本文来源：金羊网-新快报 )