姜伟新履新建设部 住房保障工作渐成调控重点

据新华社23日电，国务院最近任命姜伟新为建设部党组书记、副部长，免去其国家发改委副主任职务。

与姜伟新履新建设部同步发生的两件事也颇为吸引业内人士注意：一是建设部正在筹备成立住房保障司；二是24日召开的全国住宅工作会议，会议中心议题就是研究如何落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(以下简称《意见》)。

资料显示，出生于黑龙江的姜伟新毕业于北京大学，历任国家计委投资司科长、副处长、处长，华联房地产开发公司常务副总经理，国家计委投资研究所副所长，国家计委重点建设司副司长、司长，国家计委投资司司长，2001年6月任国家发展计划委员会副主任、党组成员。曾担任华联房地产开发公司副总的经历，使姜伟新在政府官员中显得颇为与众不同。

姜伟新在国家发改委主要负责固定资产投资工作，工作内容与房地产方面多有交叉。据国家发改委发布的二季度房地产市场运行情况报告显示，房地产投资一直呈现强劲上涨趋势，而经济适用房等保障性住房投资比例却在逐年下降。

国家发改委价格司司长曹长庆在今年二季度经济形势发布会上回答记者提问时曾表示，房地产调控政策应向完善住房保障制度倾斜。

据记者了解，建设部分拆住宅司，成立住房保障司的想法由来已久，但是一直没有付诸行动。近期从媒体传出建设部拟成立住宅保障司的说法。

一位研究住房保障体系的专家表示，姜伟新履新建设部后主要工作内容之一，肯定是推动全国住房保障体系的完善。因为落实《意见》是相关部门当前最紧要的任务，国务院对此也高度重视。

24日，记者了解到，国务院召集了发改委、建设部、财政部等所有相关部门以及各省级房地产主管部门的代表召开全国住房工作会议。

汪光涛、姜伟新等建设部以及相关部门负责人全部出席了这次会议。国务院副总理曾培炎在会议上表示，各相关部门要加快研究落实《意见》的具体工作，要在今年年底前推出相关落实方案。

依据工作分工安排，建设部将会同民政部制定《城市低收入家庭资格认定办法》，根据当地统计部门公布的家庭人均可支配收入的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平，在今年10月完成。同时，《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》、《经济适用住房管理办法》将于年内修订完成。同时，《城镇最低收入家庭廉租房管理办法》、《经济适用住房管理办法》将于年内修订完成。

除此以外，央行会同建设部、财政部制定对廉租房和经济适用房建设的金融支持办法，根据各地廉租房与经济适用住房建设情况，研究提出金融支持方案，在今年10月底完成；国家税务总局会同财政部落实制定廉租房建设、经济适用房建设和租赁的税收支持政策，于今年10月底完成。

据了解，住房保障立法研究也将提上日程，8月底完成初稿。（本报记者 贾海峰 北京报道）

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