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近年来美中关系一直暗藏危机，而盗版问题以及人民币汇率问题成为中美之间的焦点问题并一触即发。为有效推动中美关系中人民币汇率以及盗版等常规问题的解决，美国和中国共同宣布启动高层经济对话机制。
目前盗版问题已经成为中美之间的焦点问题，包括汽车零部件、粘合剂和高尔夫球棒在内的许多美国品牌产品在中国都遭到仿冒，导致美国生产的正版产品在全球各地的销售受到不同程度的损害。根据美国贸易代表办公室发表的研究报告显示，在所有形式和类别的知识产权中中国有侵权现象的占90%甚至更高的比例。据美国相关部门统计，美国企业每年因电影、电脑软件和汽车零部件等产品受到疯狂盗版而导致的损失高达数十亿美元。因此美国政府长期以来一直强烈要求中国加大对侵犯知识产权行为的打击力度。今年5月布什政府抱怨中国侵权行为泛滥并将中国列入对知识产权缺乏保护的国家的“重点观察”清单。
中美曾举行贸易谈判重点讨论如何遏制中国经常发生的违反国际专利和商标法规的行为，而此类违法行为是美中贸易间的首要问题。美国政府表示在打击盗版行为方面中国还有许多工作要做，美国认为中国政府在打击盗版行为方面取得的成果差强人意，实际收效甚微。之后美国宣布表示已向世界贸易组织提起动议，希望通过世界贸易组织向中国施压，要求中国加强对侵犯知识产权行为的打击力度并申请对中国打击侵权行动现状展开调查，从而使中美关系加剧紧张，盗版问题再次触动中美关系神经。
同时中国贸易顺差显著增长，中国2005年的贸易顺差已经达到1,018.8亿美元，中国今年上半年的贸易顺差为614.5亿美元，较2005年同期增长55%，预计2006年的贸易顺差将在1,300亿至1,400亿美元之间。中国庞大的对美国和欧盟贸易顺差继续保持显著增长，市场人士高度关注巨大的贸易不平衡所产生的影响；而贸易顺差问题对美国经济的影响日益严重，从而使人民币汇率问题再度成为中美之间另一焦点问题。欧盟与美国贸易委员始终敦促加快人民币的升值速度并表示中国政府故意将人民币汇率保持在低水平以帮助出口商，而人民币汇率被低估使其中国竞争对手获得不公平的竞争优势；中国官员则表示中国不追求巨额贸易顺差，汇率稳定对中国经济有利。
为有效推动中美关系中人民币汇率以及盗版等常规问题的顺利解决，美国和中国共同宣布启动高层经济对话机制。美国财政部长亨利•鲍尔森表示该机制将关注双方长期发展共同关心的问题，同时为美中关系的良性发展奠定基础，而且关键是两国的高层领导人将拥有定期交流的机会。对话机制启动后，鲍尔森将带领美国内阁官员与中国高层官员每半年举行一次会议。华盛顿官员认为该高层战略对话机制将会促进而不会分散解决中美日常问题的努力，同时美国政府高层官员表示希望该对话机制能够为中国持续经济改革带来更多信心及支持。
在新经济对话机制中，美国希望与中国讨论的问题包括中国如何能够将其制造业从模仿式经营向自主创新转变以及中国如何调整经济、从侧重出口转向促进内需，而中国则对能源储备以及环境保护问题等特别关注。中国国家主席胡锦涛任命吴仪副总理领导中国的对话团队，胡锦涛主席授予吴仪副总理就中国经济各个方面问题的决策权。吴仪副总理与鲍尔森在人民大会堂举行会议时表示，该对话机制将对全球经济发展和全球稳定安全产生积极的影响。对话机制启动后的首次会议将于今年年底前在北京举行。
对于中国和美国启动新经济对话机制，我们表示鼓励与支持，新经济对话机制的启动向改善美中双边关系迈出重要一步；同时我们认为经济对话机制启动后，需要找到中美经贸之间的平衡点，这是解决双方长期发展共同关心的问题，同时推动中美关系良性发展的关键。
盗版问题——中美经贸关系焦点
目前盗版问题已经成为中美之间的焦点问题，在中美贸易谈判中中国曾同意采取措施打击针对美国产品的盗版行为，而美国也曾向WTO申请对中国打击侵权行动现状展开调查。近期美国政府计划分别针对中国反盗版法的执行不力以及中国对外国电影、音乐及印刷材料销售的严格控制问题向WTO提出申诉，而此举将会在一定程度上加剧两国之间贸易关系的紧张局面。
数据显示，在所有形式和类别的知识产权中中国有侵权现象的占90%甚至更高的比例。据美国相关部门统计，美国企业每年因电影、电脑软件和汽车零部件等产品受到疯狂盗版而导致的损失高达数十亿美元，因此美国政府长期以来一直强烈要求中国加大对侵犯知识产权行为的打击力度。尽管中国政府相关部门经常向美方表示已调查数千起专利和版权侵权案，而中国国家主席胡锦涛曾向布什总统公开保证将加大力度打击反盗版行为，但美国对中方打击针对美国产品的盗版行为的进展不力感到非常失望并积极寻找途径加紧施压。
布什政府曾抱怨中国侵权行为泛滥并将中国列入对知识产权缺乏保护的国家的“重点观察”清单，向WTO申请对中国打击侵权行动现状展开调查，而此举是美国行使很少有成员国动用的WTO相关权利，首次要求中国提供其在打击侵犯知识产权行为方面的具体行动细节，包括对已查处案件的详细描述及对侵权行为采取的处罚措施等。美国政府的此项举措表明美国对中国政府仍未对国内企业侵权行为采取严厉打击措施深表忧虑。
