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作者：叶雷
经国务院批准，财政部决定从2007年5月30日起，调整证券交易印花税税率，由现行1‰调整为3‰，这一利空消息，导致深沪两市近千家个股跌停，沪市收跌281.84点，深市收跌829.45点，跌幅均超过6％，股民恐慌性抛盘，创下4153亿元成交新天量记录。无数股民利益受损，唯一获得好处的是国家税收，一天就有12多亿的进账。
印花税率，是国家手中的股市直接调控杠杆，当市场不好的时候适当降低，在市场好的时候相应提高，符合税收工具的使用方式，也符合政策调控经济的职能，本身没有什么好抱怨的。然而，财政部的信息披露方式却让股民诟病，认为有违道德。几天前，面对提高印花税率的民间传言，财政部和国税总局掩耳盗铃，郑重否认：“确实没有听说过将要调整股票交易印花税的消息。”可不到一个星期，又出尔反尔。
当然，财政部的出发点是好的，5月23日对调整印花税率进行辟谣，是因为那几天股市大振荡，辟谣之后，众多股民安心满仓，股市一路走高，沪市突破4300点大关。29日晚间宣布上调印花税率，是为了抑制股市的过度投机氛围，是为了促进股市的健康发展。看似好意的、维护股民利益的调控政策，在股民还没有反应过来，又只得忍痛割肉，利益却受到了损失。
政府部门出于维护股民利益的目的，实则损害股民利益的事情，在5月的茅台乔洪事件中表现的也特别明显，政府试图采取先“平调”再“双规”的程序，以求得贵州茅台(行情论坛)在股票市场上的“平稳”，以保护广大股民的利益，结果受害者最终还是广大股民。
五一长假之后，传出贵州茅台总经理乔洪被双规的消息；5月14日，贵州茅台发布企业公告，声称乔洪即将任贵州省国资委副主任，贵州省国资委对此进行了证实；5月15日，贵州省国资委又对“乔洪调任贵州省国资委副主任”表示不知情；5月16日，贵州省国资委党委副书记谢谦强调，乔洪确已调任国资委……一下子弄得迷雾重重，直到5月21日，贵州茅台发布公告，说乔洪涉嫌受贿乔洪被双规。在这个过程中，贵州茅台股票也随着消息经历了下跌-停盘-走高等几次反复，得利者是有内幕消息者，受损者却是广大股民。
财政部政务信息公开的出尔反尔，贵州茅台信息披露的反反复复，可最后结果都和早期传言分毫不差，可见中国资本市场的信息披露是多么地不严谨、不规范。在这个过程中间，政府和上市公司为小利而丢掉了市场经济最为重要的“诚信”大局。在这方面，2004年香港上市公司创维集团董事局主席黄宏生出事之后，香港廉政公署立即发布包括涉案人员、案件主要内容在内的详尽信息，确实尊重了投资者的知情权。而与之相比，我国政府和上市公司信息披露的做法，不能不让人感到目前投资者应有的知情权依然欠缺。
19世纪的英国法律史学家梅因在其著名的《古代法》书中谈到契约道德时曾指出：“由于多数人笃守信义，就给了少数人不顾信义的方便，因此，当巨大的不诚实的事件在一般的交易中发生时，必然的结论是，都显现出审慎的正直，只在特殊情形中才予犯法者以可乘之机”。资本市场贵在诚信，没有良好的诚信意识，要成为世界较好的资本市场是很难的。证券市场是一个花别人钱的行业，如果变成了“花别人的钱不心疼”，不讲信用，证券市场也就完蛋了。虽然不能武断得出我国证券市场欺诈居主流的判断，但是在我国证券市场中,诚信机制的确尚未形成，因此引发的猖獗而又大面积的欺诈现象确实存在。
印花税事件和乔洪事件都显示，我国政府和上市公司在资本市场的信息披露方面还不够成熟和规范，对投资者知情权还不够尊重，这也是我国资本市场规范发展迫切需要解决的问题。
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